昨日，國務(wù)院常務(wù)會議上提出，要加快混合所有制等改革，剝離企業(yè)辦社會職能，2016年在全國全面推開供水、供電、供熱和物業(yè)管理分離移交，啟動剝離醫(yī)療、教育等公共服務(wù)機構(gòu)試點。而隨著明年多項試點工作的啟動，混合所有制也將進入實質(zhì)推進階段。
長期以來，供水、供電、供熱和物業(yè)管理這“三供一業(yè)”在國企手中發(fā)展并不順暢。中國經(jīng)濟體制改革研究會管理科學(xué)研究所研究員崔長林在接受北京商報記者采訪時表示，國企在承擔“三供一業(yè)”時，往往經(jīng)營狀況不佳，但如果將這部分業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)交民企經(jīng)營，往往還能盈利，這樣就形成了共贏。
以寶鋼集團韶鋼股份有限公司為例，作為廣東省央企一直承擔“三供一業(yè)”職能，涉及住戶11539戶，在向市場移交之后，預(yù)計總移交費用達2億元。業(yè)內(nèi)普遍認為，分離移交央企“三供一業(yè)”職能，不但有利于央企卸掉包袱、輕裝上陣，為央企發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，而且能夠促進地方與央企合作交流，改善民生。
另一方面，在剝離醫(yī)療等公共服務(wù)機構(gòu)方面也早就呼聲甚高，不少民營資本更是摩拳擦掌。復(fù)星集團董事長郭廣昌就曾呼吁，公立醫(yī)院改革是關(guān)乎民生的重大工程，既要推進改革，又要保證政府所辦公立醫(yī)院的公益性，這是改革進程中尤其需要注重“再平衡”的難點。而同為公立醫(yī)院的國企附屬醫(yī)院，在全國醫(yī)院總量中的占比不大，且企業(yè)本身面臨深化改革需求，因此具備成為醫(yī)改“試驗田”的條件。他進一步建議，國家應(yīng)大力推進國企附屬醫(yī)院與國有資產(chǎn)剝離，并作為國企改革的考核指標之一，同時吸引、鼓勵社會資本積極參與，以混合所有制的形式加入到國企附屬醫(yī)院的資產(chǎn)重組中。
但業(yè)內(nèi)普遍認為，隨著混改不斷深入，在國資交易過程中，如何確保民資的權(quán)益以及如何防止國有資產(chǎn)流失等問題仍需不斷研究，以保證混合所有制改革在快車道上不至于走偏。
除了混合所有制改革外，常務(wù)會議還提出，到2017年末實現(xiàn)經(jīng)營性虧損企業(yè)虧損額顯著下降，加快從非主業(yè)領(lǐng)域退出，嚴控產(chǎn)能過剩行業(yè)投資，促進國有資本更多地向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重點行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中?！吧鲜鎏岱梢钥闯?，供給側(cè)的改革將向前跨出一大步，且改革過程中將由國企抓起。”中國企業(yè)研究院首席研究員李錦說。（肖瑋）
來源：北京商報
轉(zhuǎn)自：
【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。
延伸閱讀
上半年汽車工業(yè)多項經(jīng)濟指標創(chuàng)新高
