兩部門改革中央高校預(yù)算撥款制度重構(gòu)項目支出體系

　　據(jù)財政部網(wǎng)站消息，財政部、教育部日前聯(lián)合印發(fā)關(guān)于改革完善中央高校預(yù)算撥款制度的通知，該通知旨在統(tǒng)籌考慮中央高校各項功能，完善基本支出體系，更好支持中央高校日常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時，通知提出，重構(gòu)中央高校預(yù)算撥款制度項目支出體系，區(qū)分不同情況，采取調(diào)整、歸并、保留等方式，加大整合力度，進(jìn)一步優(yōu)化項目設(shè)置。

　　通知提出，改進(jìn)資金分配和管理方式，突出公平公正，強(qiáng)化政策和績效導(dǎo)向，增強(qiáng)中央高校按照規(guī)定統(tǒng)籌安排使用資金的能力，促進(jìn)中央高校內(nèi)涵式發(fā)展，著力提高辦學(xué)質(zhì)量和水平。

　　同時要求，今后根據(jù)黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署，結(jié)合中央高校改革發(fā)展面臨的新形勢，適時對項目設(shè)置、分配管理方式等進(jìn)行調(diào)整完善。

　　通知提出，完善中央高校預(yù)算撥款制度基本支出體系，要求在現(xiàn)行生均定額體系的基礎(chǔ)上，逐步建立中央高校本科生均定額撥款總額相對穩(wěn)定機(jī)制：

　　——以2—3年為一周期，保持周期內(nèi)每所中央高校本科生均定額撥款總額的基本穩(wěn)定；

　　——上一周期結(jié)束后，根據(jù)招生規(guī)模、辦學(xué)成本等因素，重新核定下一周期各中央高校本科生均定額撥款總額，并根據(jù)中央財力狀況等情況適時調(diào)整本科生均定額撥款標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)中央高校合理調(diào)整招生規(guī)模和學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　——逐步完善研究生生均定額撥款制度，繼續(xù)對西部地區(qū)中央高校和小規(guī)模特色中央高校等給予適當(dāng)傾斜。同時，將中央高校學(xué)生獎助經(jīng)費由項目支出轉(zhuǎn)列基本支出。

　　此外，通知提出，重構(gòu)中央高校預(yù)算撥款制度項目支出體系，新的項目支出體系包括以下六項內(nèi)容：

　　——中央高校改善基本辦學(xué)條件專項資金。由現(xiàn)行中央高校改善基本辦學(xué)條件專項資金、附屬中小學(xué)改善基本辦學(xué)條件專項資金、中央高校發(fā)展長效機(jī)制補(bǔ)助資金整合而成，支持中央高校及附屬中小學(xué)改善基本辦學(xué)條件。用于校舍維修改造、儀器設(shè)備購置、建設(shè)項目的輔助設(shè)施和配套工程等方面。主要根據(jù)辦學(xué)條件等因素分配，實行項目管理方式。

　　——中央高校教育教學(xué)改革專項資金。由現(xiàn)行本科教學(xué)工程、基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)專項資金整合而成，支持中央高校深化教育教學(xué)改革，提高教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。進(jìn)一步擴(kuò)充支持內(nèi)容，統(tǒng)籌支持本?？粕脱芯可⒔處熀蛯W(xué)生、課內(nèi)和課外教育教學(xué)活動，用于教育教學(xué)模式改革、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等方面。主要根據(jù)教育教學(xué)改革等相關(guān)因素分配，由中央高校按照規(guī)定統(tǒng)籌使用。

　　——中央高校基本科研業(yè)務(wù)費。延續(xù)項目，對中央高?；究蒲谢顒舆M(jìn)行穩(wěn)定支持。用于中央高校開展自主選題科學(xué)研究，按照現(xiàn)行方式分配和管理。

　　——中央高校建設(shè)世界一流大學(xué)和特色發(fā)展引導(dǎo)專項資金。在“985工程”、“211工程”、優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)新平臺、特色重點學(xué)科項目、“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計劃”以及促進(jìn)內(nèi)涵式發(fā)展資金等基礎(chǔ)上整合而成，引導(dǎo)中央高校加快推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)以及特色發(fā)展，提高辦學(xué)質(zhì)量和創(chuàng)新能力。用于學(xué)科建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)、國際交流合作等方面。主要根據(jù)學(xué)科水平、辦學(xué)特色、協(xié)同創(chuàng)新成效等因素分配，實行項目管理方式。

　　——中央高校捐贈配比專項資金。延續(xù)項目，引導(dǎo)和激勵中央高校拓寬資金來源渠道，健全多元化籌資機(jī)制。按照政策對中央高校接受的社會捐贈收入進(jìn)行配比，由中央高校按照規(guī)定統(tǒng)籌使用。

　　——中央高校管理改革等績效撥款。延續(xù)項目，引導(dǎo)中央高校深化改革、加強(qiáng)管理。主要根據(jù)管理改革等相關(guān)因素分配，由中央高校按照規(guī)定統(tǒng)籌使用。

來源：中國新聞網(wǎng)

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