近日,《商務部關于修改部分規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》已經(jīng)審議通過,現(xiàn)予公布。其中包含刪去《關于設立外商投資股份有限公司若干問題的暫行規(guī)定》(外經(jīng)貿(mào)部令1995年第1號)第七條;刪去第八條中的“股東認購的股份的轉(zhuǎn)讓應符合本規(guī)定第七條所規(guī)定的條件”;刪去第十三條中的“發(fā)起人應自批準證書簽發(fā)之日起90日內(nèi)一次繳足其認購的股份。”等。
對此,商務部研究院國際市場研究部副主任白明表示,在商務部對部分規(guī)章和規(guī)范性文件的部分修改中,可以看到首先是政府在對企業(yè)松綁,對企業(yè)的資質(zhì)減少審核,政府在還給企業(yè)更多的經(jīng)營自主權;其次,這樣的修改符合政府職能轉(zhuǎn)變的大方向,過去是政府重管理輕服務,將來是政府更多地給企業(yè)提供服務;第三,我們未來要和國際社會進行接軌,因為未來我們的企業(yè)將更多的跨國經(jīng)營,我們的管理制度也將和國外更多的對接;第四是未來的市場準入將更多采用負面清單來管理,這樣把決策空間讓給企業(yè)。2018年全國都將進行負面清單管理,為了進行配合,各個部門都應該做出相應的動作,這次是商務部出臺相應的政策,將來產(chǎn)業(yè)部門、金融部門、發(fā)改委等都要出臺相應的規(guī)定以與時俱進;最后,我們也可以看到,政府在不斷聽取企業(yè)意見,因此在不斷發(fā)現(xiàn)問題總結經(jīng)驗。
談到政策是否會在短期見效,白明表示,政策的修改使企業(yè)擴大了自主選擇權,企業(yè)面臨的政府審批減少,但是因為企業(yè)投資的經(jīng)營決策需要考慮多種因素,政府審批、政府職能轉(zhuǎn)變也只是其中之一,政策改變也在分批地改,所以對于企業(yè)也是循序漸進見效。(趙靜)
來源:中國質(zhì)量報
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