財政部醞釀制定辦法 超萬億元國資可劃轉(zhuǎn)社?；?/b>

　　多部門協(xié)同推進(jìn)機(jī)制已建立

　　國務(wù)院日前印發(fā)的《關(guān)于改革和完善國有資產(chǎn)管理體制的若干意見》明確提出，國家根據(jù)需要將部分國有股權(quán)劃轉(zhuǎn)社會保障基金管理機(jī)構(gòu)持有，分紅和轉(zhuǎn)讓收益用于彌補養(yǎng)老等社會保障資金缺口。那么，國資劃轉(zhuǎn)社?；疬M(jìn)展到了哪一步？能否緩解養(yǎng)老金缺口難題？

　　“目前，財政部正在會同相關(guān)部門積極開展有關(guān)工作，已完成了國有資本數(shù)據(jù)統(tǒng)計、國有股劃轉(zhuǎn)政策梳理分析、部分中央企業(yè)調(diào)研等基礎(chǔ)性工作，并建立了部門協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。”財政部資產(chǎn)管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人日前在接受記者采訪時透露，下一步，將結(jié)合國資國企改革工作的推進(jìn)，充分調(diào)研、廣泛聽取各方意見，兼顧企業(yè)健康發(fā)展和充實社保基金的雙重目標(biāo)，研究制定國有資本劃轉(zhuǎn)社?；鸬膶嵤┺k法。

　　該負(fù)責(zé)人表示，國有資本權(quán)益是全民共享的財富，將部分國有資本充實社會保障基金，是解決養(yǎng)老金歷史負(fù)債的重要途徑和有效手段。

　　中金公司測算，如果把國有企業(yè)股權(quán)每五年劃撥10%給社保基金，至2030年劃撥至40%后保持不變，那么分紅收益折現(xiàn)后相當(dāng)于2014年GDP的25.2%相當(dāng)于16萬億元，基本可以抵消轉(zhuǎn)軌成本。

　　對此，中投顧問產(chǎn)業(yè)與政策研究中心主任扈志亮在接受《證券日報》記者采訪時表示，隨著國企改制接近尾聲，國有股減轉(zhuǎn)持占比萎縮，社保基金需要尋找新的資金來源。目前，社保基金缺口較大，需要補充的資金量也較大，這次提出的國資劃轉(zhuǎn)社?；鸩粌H是國有資本的一部分收益要劃歸社?；穑乙徊糠謬Y股權(quán)也要劃歸社?；穑@拓寬了社?；鸬幕I資渠道。

　　扈志亮表示，國資劃轉(zhuǎn)社保基金能避免國企紅利被當(dāng)做企業(yè)的再次投資，無法從企業(yè)內(nèi)部流向社會，使得國企紅利能真正給人們帶來好處；國資劃轉(zhuǎn)社保能減輕財政的壓力，補充社?；鸬娜笨冢瑸樯绫；鹛峁┏掷m(xù)、穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源；國資股權(quán)劃歸社?；鹂s短了中間鏈條，有利于掃清國企紅利進(jìn)入社保體系的障礙。

來源：證券日報

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