自7月28日起，我國將在全國范圍內(nèi)實施外商投資準入負面清單。
國家發(fā)展改革委、商務(wù)部日前全文發(fā)布《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄（2017年修訂）》，首次提出在全國范圍內(nèi)實施的外商投資準入負面清單，作為對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理模式的基本依據(jù)。負面清單之外的領(lǐng)域，原則上不得實行對外資準入的限制性措施。
經(jīng)過梳理外商投資準入負面清單發(fā)現(xiàn)，限制外商投資產(chǎn)業(yè)目錄包括農(nóng)作物新品種選育和種子生產(chǎn)（中方控股）等35項；禁止外商投資產(chǎn)業(yè)目錄包括空中交通管制、義務(wù)教育機構(gòu)等28項。
此次目錄修訂是在進一步總結(jié)自貿(mào)試驗區(qū)先行先試經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在全國范圍內(nèi)復(fù)制推廣自貿(mào)試驗區(qū)對外開放措施。外商投資準入負面清單是實行外資準入管理的主要依據(jù)。目前除限制類外商投資項目須核準外，其他項目基本上由地方政府辦理備案手續(xù)，切實提高投資便利化程度。
此次目錄修訂進一步提高服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)等領(lǐng)域開放水平。其中，服務(wù)業(yè)重點取消公路旅客運輸、外輪理貨、資信調(diào)查與評級服務(wù)、會計審計、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、綜合水利樞紐等領(lǐng)域外資準入限制，制造業(yè)重點取消軌道交通設(shè)備、汽車電子、新能源汽車電池、摩托車、食用油脂、玉米深加工、燃料乙醇等領(lǐng)域外資準入限制，采礦業(yè)重點取消非常規(guī)油氣、貴金屬、鋰礦等領(lǐng)域外資準入限制。
此次目錄不再列示內(nèi)外資一致的限制性措施。同時保持鼓勵類政策總體穩(wěn)定，繼續(xù)鼓勵外資投向先進制造、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，促進引資引技引智相結(jié)合，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級。
“新修訂的目錄，是在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下我國擴大對外開放的重要舉措，將在以開放促改革、帶動新一輪高水平對外開放中發(fā)揮積極作用。”中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生說。（肖宣）
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上半年汽車工業(yè)多項經(jīng)濟指標創(chuàng)新高
