“再制造產品的質量特性、功能性不低于原型新品，而成本只有新品的50％左右，可節(jié)能60％、節(jié)材70％，經濟效益、生態(tài)效益顯著。再制造有利于形成新的經濟增長點，成為中國制造升級轉型的重要突破。”中國機械工程學會再制造協(xié)會副理事長兼秘書長朱勝說。
（圖片來源：互聯(lián)網）
近日，全球汽車回收利用與再制造產業(yè)鏈發(fā)展國際峰會在北京召開，與會嘉賓圍繞再制造行業(yè)政策法規(guī)、面臨的問題和發(fā)展趨勢展開探討。
■ 市場爆發(fā)式增長在即
中國物資再生協(xié)會副會長高延莉表示，汽車產業(yè)的發(fā)展帶動了再制造和回收產業(yè)的發(fā)展，再制造產業(yè)作為國家新興產業(yè)，契合中國發(fā)展循環(huán)經濟的戰(zhàn)略。她直言，我國再制造產業(yè)的宏觀政策很好，但面臨的挑戰(zhàn)也很嚴峻，建議政府完善法律政策，突破逆向回收的政策瓶頸，在稅收政策上扶持企業(yè)，加大再制造產品的應用宣傳，提高社會認知度。
日前，商務部市場體系建設司副巡視員胡劍萍在2017中國汽車產業(yè)發(fā)展（泰達）論壇上提出，為適應行業(yè)發(fā)展需要，加快拆解行業(yè)管理改革，國務院法制辦修訂《報廢汽車回收管理辦法》的工作已進入最后階段，重點推進三方面改革，一是取消報廢汽車回收拆解企業(yè)總量控制合理規(guī)劃布局的要求，實行先制造后征的制度；二是允許舊件進入流通，開展綠色汽車消費；三是廢除報廢機動車的收購價格參照廢舊金屬價格計價的規(guī)定，改為市場主體自主協(xié)商定價，與此同時，商務部正在組織修訂相配套的國家標準。高延莉認為，就此來看，我國報廢汽車回收行業(yè)正準備“彎道超車”。
2016年，我國報廢汽車拆解量達500多萬輛，預計2020年為1200萬～1700萬輛。當前，得益于產業(yè)技術水平、機械化程度、企業(yè)管理水平不斷提高，回用件再使用率達37％；但行業(yè)也存在有毒有害物質管控不嚴、造成二次污染的問題。
“市場上相當一部分車是好車，拆下來的是原廠零部件，完全能達到繼續(xù)使用的標準。”高延莉強調，“回收利用不是收破爛的，報廢汽車回收拆解應向精細化方向發(fā)展，以前企業(yè)大多是破壞性拆解，現(xiàn)在轉變?yōu)椴鸾狻⑶逑?、檢測?？芍苯愉N售的，檢驗后銷售；可再制造的零部件，通過加工、裝配、整機測試、包裝、貼碼，然后銷售。”她認為，建立產業(yè)標準體系勢在必行。據(jù)悉，回用件分級分類標準化工作導則、管理導則以及涉及具體零部件（如發(fā)動機、變速器、轉向機、發(fā)電機等）的標準都在制定中，《管理辦法》修訂版出臺后，市場會立即呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。
■ 再制造產業(yè)尚有四大挑戰(zhàn)待解
工信部賽迪研究院副院長劉文強表示，報廢產品的處置迫在眉睫，當前回收利用產業(yè)的規(guī)模難以支撐大量的汽車報廢需求。
劉文強認為，我國再制造產業(yè)面臨著四大挑戰(zhàn)。在認知方面，由于再制造是新興事物，所以大家常常與修理、翻新、改裝等概念混淆，認為再制造產品是舊產品、二手車產品，沒有質量保障。在原料方面，產業(yè)沒有逆向物流體系，無法形成規(guī)模，舊件循環(huán)體系鏈條斷裂。回收舊件非常難，無法回流到生產企業(yè)。同時，行業(yè)管理職能部門多，且認識程度不一致，沒有質量標準和企業(yè)準入，管理、商標、包裝、銷售沒有參照規(guī)則。在政策方面，針對再制造的相關法律法規(guī)、管理政策和操作細則還有待出臺和完善。《管理辦法》現(xiàn)在在一定程度上限制了產業(yè)發(fā)展，應盡快總結經驗，修訂行業(yè)規(guī)范。此外，當前政策實施多是向客戶傳遞支持行業(yè)發(fā)展的態(tài)度，對企業(yè)開拓市場沒有決定性作用。在技術和商業(yè)模式方面，核心修復技術有待提升，商業(yè)模式亟待建立。企業(yè)還需探索如何創(chuàng)新工藝、降低成本，并借助后市場促進產品規(guī)?；?、網絡化，用互聯(lián)網的力量搭建平臺。（記者 陳萌）
轉自：中國汽車報
【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業(yè)經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯(lián)系：010-65363056。
延伸閱讀
上半年汽車工業(yè)多項經濟指標創(chuàng)新高
