境外投資企業(yè)要注意了！今年3月1日起，《企業(yè)境外投資管理辦法》（11號令）和《境外投資敏感行業(yè)目錄（2018年版）》正式施行。
新辦法的實施將給境外投資企業(yè)帶來哪些影響？今年境外投資形勢將如何演變？在我國境外投資進(jìn)入提質(zhì)增效的新時期，境外投資企業(yè)又該如何更快更好地“走出去”？
簡政放權(quán)為企業(yè)亮“綠燈”
作為代替2014年舊管理辦法的新政，11號令在“放管服”三個方面統(tǒng)籌推出了八項改革舉措。其中最突出的是進(jìn)一步簡政放權(quán)，取消項目信息報告制度，取消地方初審、轉(zhuǎn)報環(huán)節(jié)，放寬投資主體履行核準(zhǔn)、備案手續(xù)的最晚時間要求。
在規(guī)范企業(yè)境外投資方面，《辦法》提出將境內(nèi)企業(yè)和自然人通過其控制的境外企業(yè)開展的境外投資納入管理框架，針對境外投資監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)建立協(xié)同監(jiān)管機制，完善懲戒措施、建立境外投資違法違規(guī)行為記錄三項改革。此外還突出優(yōu)化服務(wù)，充實服務(wù)內(nèi)容，推行在線辦理，進(jìn)一步服務(wù)企業(yè)境外投資。
恰巧的是，春節(jié)前后發(fā)生了多起數(shù)額較大的中企海外并購。2月24日，吉利集團(tuán)有限公司正式宣布通過旗下海外企業(yè)主體收購奔馳母公司戴姆勒股份公司9.69%具有表決權(quán)的股份，成為其第一大股東。另外兩起并購分別為，山東如意集團(tuán)收購瑞士奢侈品牌Bally以及復(fù)星國際收購法國時裝品牌Lanvin。
這幾筆交易尚需通過中國及海外監(jiān)管機構(gòu)的審核，而新辦法的實施對中企來說則是利好。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副研究員劉向東在接受國際商報記者采訪時表示，11號令涉及的優(yōu)化境外投資監(jiān)管程序、減少企業(yè)境外投資監(jiān)管負(fù)擔(dān)等簡政放權(quán)措施，有助于中資企業(yè)降低制度性交易成本，進(jìn)一步便利企業(yè)境外投資，更契合發(fā)展需要。
江蘇華昌化工進(jìn)出口公司副總經(jīng)理翟巫龔在得知新辦法實施后欣慰不已。這家以農(nóng)資進(jìn)出口貿(mào)易為主的企業(yè)為積極參與一帶一路”建設(shè)，2016年與馬來西亞一家農(nóng)業(yè)公司入股合作，當(dāng)時公司申報后，歷時3個月才審批下來，時間較長。他向國際商報記者透露，今年上半年，公司預(yù)計和印尼一家企業(yè)投資合作，目前雙方已經(jīng)簽署了框架協(xié)議，即將進(jìn)入申報環(huán)節(jié)。新辦法的實施，讓他對審批效率更加有信心。“時間拖得越久，對企業(yè)境外投資越不利，因為這期間會有很多不確定因素，政治、政策乃至市場環(huán)境的變化都有可能影響投資。如果審批時間縮短的話，對中企‘走出去’將產(chǎn)生積極影響。”翟巫龔說。
企業(yè)境外投資理性化
在出臺境外投資便利化等惠企舉措的同時，我國對非理性對外投資監(jiān)管的力度也持續(xù)加大。《境外投資敏感行業(yè)目錄（2018年版）》將房地產(chǎn)、酒店、影城、娛樂業(yè)、體育俱樂部和在境外設(shè)立無具體實業(yè)項目的股權(quán)投資基金或投資平臺列為境外投資限制類行業(yè)。
商務(wù)部合作司商務(wù)參贊韓勇曾坦言，目前中國非理性對外投資傾向已得到切實有效的遏制，中國企業(yè)對外投資正在走向理性化，投資額也開始逐步回升。
商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，1月中國對外投資增速超30%，連續(xù)3個月實現(xiàn)同比正增長。其中，重點管控的房地產(chǎn)業(yè)、體育和娛樂業(yè)對外投資連續(xù)一年多沒有新增項目。
在劉向東看來，從降到增的變化，意味著中國境外投資在機制矯正后重回正常軌道。背后反映出中企“走出去”全球范圍內(nèi)配置資源的能力在增強，企業(yè)“走出去”的步伐不會放緩，并展現(xiàn)出不可逆轉(zhuǎn)的特點。預(yù)計2018年中國非金融類企業(yè)對外投資將呈現(xiàn)恢復(fù)性增長。
面對新興市場帶來的機遇和保護(hù)主義帶來的挑戰(zhàn)，劉向東表示，中企應(yīng)以“一帶一路”建設(shè)為引領(lǐng)，配合國家發(fā)展戰(zhàn)略，在熟悉所投資對象國家的法律和政治經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)上，遵循國際通行投資經(jīng)營規(guī)則，結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展需要，合法合規(guī)開展投資經(jīng)營活動，履行相應(yīng)社會責(zé)任，同時積極尋找國際合作伙伴，共同開展第三方市場合作，在獲取合理的經(jīng)濟(jì)回報的同時，降低投資經(jīng)營的風(fēng)險。
轉(zhuǎn)自：國際商報
【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。
延伸閱讀
上半年汽車工業(yè)多項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)新高
