促進有序發(fā)展 規(guī)范主題公園建設發(fā)展指導意見出臺

　　記者從國家發(fā)展和改革委員會官網(wǎng)獲悉，為促進我國主題公園行業(yè)健康有序發(fā)展，滿足廣大人民群眾日益增長的文化旅游需要，國家發(fā)改委等5部門聯(lián)合印發(fā)了《關于規(guī)范主題公園建設發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。

　　《指導意見》指出，要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅持以人民為中心，堅持新發(fā)展理念，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，科學規(guī)劃、合理布局，因地制宜、打造精品，遵循旅游市場客觀發(fā)展規(guī)律，傳承中華文化，講好中國故事，發(fā)展類型多樣、特色鮮明、內涵豐富、游客歡迎的主題公園項目，促進我國主題公園行業(yè)健康有序發(fā)展，滿足人民群眾的文化旅游需求。

　　《指導意見》提出堅持市場主導、堅持因地制宜、堅持聚焦主業(yè)、堅持創(chuàng)新發(fā)展等原則，并從3個方面提出12條具體政策措施。在科學規(guī)劃方面，要合理界定范圍，明確主題公園定義和概念；要明確規(guī)模等級，按照占地規(guī)模和投資規(guī)模劃分為特大型、大型和中小型；要科學論證發(fā)展，省級政府要結合本地區(qū)實際統(tǒng)籌研究主題公園項目的數(shù)量和布局；要合理規(guī)劃布局，主題公園選址避免與住宅等人員密集的區(qū)域交叉疊加。

　　在嚴格規(guī)范方面，要嚴格用地管理，落實最嚴格的耕地保護制度和節(jié)約用地制度；要嚴守生態(tài)紅線，嚴禁以主題公園建設名義占用各類保護區(qū)或破壞生態(tài)；要嚴格核準程序，嚴格履行相關核準規(guī)定，不得擅自下放核準權限；要嚴控房地產傾向，嚴格控制主題公園周邊的房地產開發(fā)，不得與主題公園捆綁供地、捆綁審批；要嚴防地方政府債務風險，要求地方量力而行，不得因主題公園建設增加地方政府債務。在提升質量方面，要豐富文化內涵，講好中國故事，鼓勵文化創(chuàng)意；要提高科技含量，支持主題公園企業(yè)促進技術創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、內容創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新；要壯大市場主體，加強自主創(chuàng)新，注重品牌建設，培育品牌企業(yè)。

　　《指導意見》要求，省級政府對本地區(qū)主題公園建設負總責，要強化政府債務風險意識，對主題公園項目建設進行充分論證，統(tǒng)籌研究本地區(qū)主題公園建設發(fā)展工作。中央相關部門要在行業(yè)指導和宣傳引導及主題公園項目的核準、用地、環(huán)評、規(guī)劃等方面切實發(fā)揮作用，加強監(jiān)管。培育和支持主題公園及相關行業(yè)協(xié)會發(fā)展，健全完善主題公園行業(yè)協(xié)會管理。（記者 王洋）

　　轉自：中國旅游報

 

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