把教育經(jīng)費(fèi)用到最關(guān)鍵處——教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益的意見(jiàn)》
國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益的意見(jiàn)》，教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，意見(jiàn)聚焦如何籌好用好管好教育經(jīng)費(fèi)，對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益提出了明確要求。
“充分發(fā)揮教育經(jīng)費(fèi)保障教育發(fā)展、推動(dòng)教育改革、推進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量的政策引領(lǐng)作用，必須在優(yōu)先保障的同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)、深化改革、強(qiáng)化監(jiān)管，花好每一份錢(qián)，把教育經(jīng)費(fèi)用到最關(guān)鍵處，切實(shí)提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益。”這位負(fù)責(zé)人在談到目前我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)投入使用管理中存在的主要問(wèn)題時(shí)這樣表示。
據(jù)他介紹，當(dāng)前，隨著教育經(jīng)費(fèi)投入的逐年增加，我國(guó)教育發(fā)展水平總體上進(jìn)入世界中上行列，更加突出的問(wèn)題是教育發(fā)展還不平衡、不充分，這已經(jīng)成為辦好人民滿意的教育的主要制約因素。當(dāng)前教育經(jīng)費(fèi)投入使用管理中存在的主要問(wèn)題，也集中體現(xiàn)為一種結(jié)構(gòu)性的矛盾。例如，教育經(jīng)費(fèi)多渠道籌集的體制不健全，一些地方經(jīng)費(fèi)使用“重硬件輕軟件、重支出輕績(jī)效”，監(jiān)督管理有待進(jìn)一步強(qiáng)化等。
針對(duì)這些問(wèn)題，調(diào)結(jié)構(gòu)、提效益貫穿意見(jiàn)始終，從完善教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制、優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)和科學(xué)管理使用教育經(jīng)費(fèi)3方面提出了明確要求。
意見(jiàn)提出，逐步提高教育經(jīng)費(fèi)總投入中社會(huì)投入所占比重。據(jù)這位負(fù)責(zé)人介紹，目前，教育經(jīng)費(fèi)總投入80%以上來(lái)自財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)，社會(huì)投入所占比重偏低。要鞏固完善以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的體制，完善教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，在繼續(xù)保持財(cái)政教育投入強(qiáng)度的同時(shí)，不斷擴(kuò)大社會(huì)投入，逐步提高教育經(jīng)費(fèi)總投入中社會(huì)投入所占比重。
同時(shí)，這位負(fù)責(zé)人指出，教育經(jīng)費(fèi)使用結(jié)構(gòu)，要區(qū)分輕重緩急。在各級(jí)各類(lèi)教育之間要突出“重點(diǎn)”，重點(diǎn)保障義務(wù)教育均衡發(fā)展，切實(shí)落實(shí)政府責(zé)任；在具體支出項(xiàng)目之間要突出“優(yōu)先”，將教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育投入重點(diǎn)予以優(yōu)先保障，不斷提高教師隊(duì)伍建設(shè)保障水平；在地區(qū)和群體之間要突出“傾斜”，著力向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)和建檔立卡等貧困學(xué)生傾斜，存量資金優(yōu)先保障、增量資金更多用于支持深度貧困地區(qū)發(fā)展教育和貧困家庭子女接受教育，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口教育基本公共服務(wù)全覆蓋。在此基礎(chǔ)上，著力補(bǔ)齊教育發(fā)展短板，聚焦服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略，持續(xù)加大教育教學(xué)改革投入等要求。
這位負(fù)責(zé)人表示，下一步，教育部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，積極做好相關(guān)配套政策的出臺(tái)，適時(shí)召開(kāi)全國(guó)教育財(cái)務(wù)工作會(huì)議，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。（記者 施雨岑）
轉(zhuǎn)自：新華社
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