多部委密集出臺鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃配套政策

　　國家發(fā)展改革委12日印發(fā)《促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質升級行動方案(2018年-2020年)》(下稱《方案》)，提出要補齊鄉(xiāng)村建設短板，加大對貧困地區(qū)旅游基礎設施建設項目推進力度，鼓勵和引導民間投資通過PPP、公建民營等方式參與有一定收益的鄉(xiāng)村基礎設施建設和運營等規(guī)劃，擴展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體融資渠道等。

　　此前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部等多個部門也出臺了相關配套政策，以落實上月發(fā)布的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》(下稱《規(guī)劃》)。

　　發(fā)展改革委社會司司長歐曉理前不久透露，為促進鄉(xiāng)村旅游的提質擴容，發(fā)展改革委將制定出臺一份促進鄉(xiāng)村旅游提質升級的專項政策性文件，實施一批項目(共計700多個項目)，并在今年10月底前專門召開全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展典型案例的總結推廣大會。

　　《方案》提出，要推進垃圾和污水治理等農(nóng)村人居環(huán)境整治，建立垃圾和污水處理農(nóng)戶付費制度，梯次推進農(nóng)村生活污水處理，持續(xù)推進廁所革命。加大對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的配套政策支持，加大對鄉(xiāng)村旅游債券融資支持力度。

　　財政系統(tǒng)相關配套政策也在醞釀中。財政部9月29日印發(fā)的《財政部貫徹落實實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》提出，將農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政支出的優(yōu)先保障領域，公共財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜，健全投入保障制度，創(chuàng)新投融資機制，加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局。同時，政府投資也將繼續(xù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域傾斜，加大對鄉(xiāng)村振興重點領域和薄弱環(huán)節(jié)支持力度。落實涉農(nóng)稅費減免政策，引導金融和社會資本加大鄉(xiāng)村振興投入。

　　此外，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近期也組織編制了《鄉(xiāng)村振興科技支撐行動實施方案》，部署了突破一批重大基礎理論問題、創(chuàng)新一批關鍵核心技術和裝備、集成應用一批科技成果和技術模式、打造一批鄉(xiāng)村振興的科技引領示范區(qū)、做好實用技術、專業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓等五大方面主要任務。力爭通過一段時間的努力，農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率顯著提高，農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新整體實力進入世界前列，科技支撐引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化水平顯著提高，農(nóng)村生活環(huán)境顯著改善，農(nóng)業(yè)農(nóng)村人力資源充分開發(fā)，專業(yè)化社會化科技服務水平明顯提升。

　　另據(jù)中國社科院今年發(fā)布的“三農(nóng)”金融藍皮書數(shù)據(jù)，中國“三農(nóng)”金融缺口高達3.05萬億元。記者了解到，金融服務鄉(xiāng)村振興指導意見正在制定并將加快出臺，下一步還將制定金融機構服務鄉(xiāng)村振興考核評估辦法。

　　“農(nóng)村金融要進行改革，農(nóng)業(yè)發(fā)展需要更多合適的金融產(chǎn)品。”中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院院長唐忠在接受上證報記者采訪時說。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦在8日主持召開的黨組理論學習中心組(擴大)學習會上強調，要著力加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作機構體系、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技隊伍、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊伍、農(nóng)村經(jīng)管隊伍、“三農(nóng)”工作隊伍建設。

　　此外，為推動金融社會資本支持鄉(xiāng)村振興，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部8日與中信集團簽署金融服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略合作協(xié)議，圍繞七大領域加強產(chǎn)業(yè)政策、科技創(chuàng)新與金融投資等方面對接合作。韓長賦在簽約儀式上表示，將在產(chǎn)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)科技、組織協(xié)調等方面與中信集團開展多層次合作，給鄉(xiāng)村振興助力。

　　國家發(fā)展改革委副主任張勇此前在國新辦新聞發(fā)布會上表示，國家建設用的中央預算內(nèi)資金，一半以上用在了農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面，未來這個力度還會持續(xù)加大。（湯翠玲）

　　轉自：上海證券報

 

　　【版權及免責聲明】凡本網(wǎng)所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀