建立信用體系規(guī)范發(fā)展 家政服務(wù)業(yè)將推"紅黑名單"

　　近年來，我國家政服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，但也存在信用記錄不全，獎(jiǎng)罰機(jī)制仍待建全等問題。根據(jù)近期國務(wù)院常務(wù)會(huì)部署的推動(dòng)家政服務(wù)增加供給提高質(zhì)量的措施，日前商務(wù)部會(huì)同發(fā)展改革委等部門發(fā)布了《關(guān)于建立家政服務(wù)業(yè)信用體系的指導(dǎo)意見》（《意見》），向社會(huì)征求意見。

　　家政服務(wù)業(yè)飛速發(fā)展

　　近幾年，我國家政服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，且二胎政策和人口老齡化加速也為家政服務(wù)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了動(dòng)力。據(jù)商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易司司長冼國義介紹，目前，我國家政服務(wù)人員約有2800多萬人，一年的營業(yè)額約為5700億元。家政服務(wù)業(yè)2018年實(shí)現(xiàn)增長27.8%，近兩年年均增幅在20%以上。

　　"近幾年，家政服務(wù)業(yè)除了有增長速度快這一特點(diǎn)之外，還具有行業(yè)集中度逐步提高、信息化運(yùn)用水平快速提高、行業(yè)愈發(fā)細(xì)分的特點(diǎn)。"冼國義表示。

　　面對如此龐大的市場以及家政服務(wù)業(yè)存在的消費(fèi)者與家政服務(wù)員密切接觸的特點(diǎn)，《意見》以構(gòu)建信用為核心的新型行業(yè)管理體系為目標(biāo)，以推進(jìn)家政服務(wù)員和家政企業(yè)信用檔案制度化為重點(diǎn)，以健全完善家政服務(wù)業(yè)信用工作機(jī)制為保障，堅(jiān)持守信激勵(lì)與失信懲戒并舉、行業(yè)自律與政府監(jiān)管并重，建立健全家政服務(wù)行業(yè)誠信體系，營造誠實(shí)守信的家政服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

　　重點(diǎn)建設(shè)兩大檔案

　　《意見》堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、分步實(shí)施、強(qiáng)化應(yīng)用的原則，重點(diǎn)建設(shè)兩個(gè)檔案。一是推動(dòng)大型家政企業(yè)，特別是參加"百城萬村"家政扶貧的家政企業(yè)率先建立家政服務(wù)員信用檔案。二是推動(dòng)地級以上城市商務(wù)主管部門率先為本地大型家政企業(yè)，特別是參加"百城萬村"家政扶貧的家政企業(yè)建立信用檔案。

　　家政服務(wù)員信用檔案內(nèi)容主要包括：個(gè)人基本信息，來自家政企業(yè)的職業(yè)信息，商務(wù)部和公安部提供的犯罪背景核查結(jié)果信息。

　　值得注意的是，商務(wù)部已與公安部簽訂協(xié)議，聯(lián)合對家政服務(wù)員犯罪背景進(jìn)行核查，查詢結(jié)果免費(fèi)提供給家政企業(yè)使用，幫助其建立家政服務(wù)員信用檔案。在經(jīng)家政服務(wù)員本人同意的前提下，企業(yè)應(yīng)允許消費(fèi)者查閱家政服務(wù)員信用信息，包含犯罪背景核查結(jié)果，供消費(fèi)者選擇家政服務(wù)員時(shí)作為參考。

　　家政企業(yè)信用檔案內(nèi)容主要包括：企業(yè)基本信息，商務(wù)主管部門提供的行政信息，其他部門提供的司法和行政信息。家政企業(yè)信用信息由省級商務(wù)主管部門向社會(huì)公開，供消費(fèi)者選擇家政企業(yè)時(shí)參考。省級商務(wù)主管部門建立省級家政服務(wù)業(yè)信用信息平臺，統(tǒng)一收集公開本地家政服務(wù)業(yè)信用信息。

　　"目前，部分家政企業(yè)已建立誠信檔案，但是企業(yè)與企業(yè)之間不連通。當(dāng)一名家政服務(wù)員換工作之后，信用記錄就中斷了。針對這一現(xiàn)狀，《意見》要求，當(dāng)家政服務(wù)員換工作之后，上一家家政企業(yè)有義務(wù)將信用記錄提供給下一家公司。"冼國義介紹道。

　　《意見》將建立家政服務(wù)員信用檔案且無不良信用記錄的家政企業(yè)納入"紅名單"管理，并在省級家政服務(wù)業(yè)信用信息平臺上公布，引導(dǎo)消費(fèi)者在選擇家政服務(wù)時(shí)優(yōu)先考慮。在商貿(mào)活動(dòng)中，加大對"紅名單"主體推介力度，在公共服務(wù)、市場交易、社會(huì)管理等方面給予一定便利。建立失信主體"黑名單"制度，依照相關(guān)規(guī)定，對失信主體實(shí)施聯(lián)合懲戒。（曲曉麗）

　　轉(zhuǎn)自：國際商報(bào)

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