近年來，我國家政服務業(yè)快速發(fā)展，但也存在信用記錄不全，獎罰機制仍待建全等問題。根據(jù)近期國務院常務會部署的推動家政服務增加供給提高質(zhì)量的措施，日前商務部會同發(fā)展改革委等部門發(fā)布了《關(guān)于建立家政服務業(yè)信用體系的指導意見》（《意見》），向社會征求意見。
家政服務業(yè)飛速發(fā)展
近幾年，我國家政服務業(yè)發(fā)展迅速，且二胎政策和人口老齡化加速也為家政服務業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了動力。據(jù)商務部服務貿(mào)易司司長冼國義介紹，目前，我國家政服務人員約有2800多萬人，一年的營業(yè)額約為5700億元。家政服務業(yè)2018年實現(xiàn)增長27.8%，近兩年年均增幅在20%以上。
"近幾年，家政服務業(yè)除了有增長速度快這一特點之外，還具有行業(yè)集中度逐步提高、信息化運用水平快速提高、行業(yè)愈發(fā)細分的特點。"冼國義表示。
面對如此龐大的市場以及家政服務業(yè)存在的消費者與家政服務員密切接觸的特點，《意見》以構(gòu)建信用為核心的新型行業(yè)管理體系為目標，以推進家政服務員和家政企業(yè)信用檔案制度化為重點，以健全完善家政服務業(yè)信用工作機制為保障，堅持守信激勵與失信懲戒并舉、行業(yè)自律與政府監(jiān)管并重，建立健全家政服務行業(yè)誠信體系，營造誠實守信的家政服務業(yè)發(fā)展環(huán)境。
重點建設兩大檔案
《意見》堅持政府引導、企業(yè)為主、分步實施、強化應用的原則，重點建設兩個檔案。一是推動大型家政企業(yè)，特別是參加"百城萬村"家政扶貧的家政企業(yè)率先建立家政服務員信用檔案。二是推動地級以上城市商務主管部門率先為本地大型家政企業(yè)，特別是參加"百城萬村"家政扶貧的家政企業(yè)建立信用檔案。
家政服務員信用檔案內(nèi)容主要包括：個人基本信息，來自家政企業(yè)的職業(yè)信息，商務部和公安部提供的犯罪背景核查結(jié)果信息。
值得注意的是，商務部已與公安部簽訂協(xié)議，聯(lián)合對家政服務員犯罪背景進行核查，查詢結(jié)果免費提供給家政企業(yè)使用，幫助其建立家政服務員信用檔案。在經(jīng)家政服務員本人同意的前提下，企業(yè)應允許消費者查閱家政服務員信用信息，包含犯罪背景核查結(jié)果，供消費者選擇家政服務員時作為參考。
家政企業(yè)信用檔案內(nèi)容主要包括：企業(yè)基本信息，商務主管部門提供的行政信息，其他部門提供的司法和行政信息。家政企業(yè)信用信息由省級商務主管部門向社會公開，供消費者選擇家政企業(yè)時參考。省級商務主管部門建立省級家政服務業(yè)信用信息平臺，統(tǒng)一收集公開本地家政服務業(yè)信用信息。
"目前，部分家政企業(yè)已建立誠信檔案，但是企業(yè)與企業(yè)之間不連通。當一名家政服務員換工作之后，信用記錄就中斷了。針對這一現(xiàn)狀，《意見》要求，當家政服務員換工作之后，上一家家政企業(yè)有義務將信用記錄提供給下一家公司。"冼國義介紹道。
《意見》將建立家政服務員信用檔案且無不良信用記錄的家政企業(yè)納入"紅名單"管理，并在省級家政服務業(yè)信用信息平臺上公布，引導消費者在選擇家政服務時優(yōu)先考慮。在商貿(mào)活動中，加大對"紅名單"主體推介力度，在公共服務、市場交易、社會管理等方面給予一定便利。建立失信主體"黑名單"制度，依照相關(guān)規(guī)定，對失信主體實施聯(lián)合懲戒。（曲曉麗）
轉(zhuǎn)自：國際商報
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