我國(guó)將放寬停車場(chǎng)建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入

　　國(guó)務(wù)院新聞辦公室今天舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，國(guó)家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和國(guó)家能源局等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人，對(duì)我國(guó)加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施和城市停車場(chǎng)建設(shè)的有關(guān)政策進(jìn)行了解讀。據(jù)介紹，我國(guó)將放寬停車場(chǎng)建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，同時(shí)，《加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》即將發(fā)布實(shí)施。

　　目前，我國(guó)停車場(chǎng)建設(shè)的現(xiàn)狀遠(yuǎn)不能適應(yīng)汽車快速增長(zhǎng)的需要。據(jù)測(cè)算，我國(guó)大城市小汽車與停車位的平均比例約為1∶0.8，中小城市約為1∶0.5，而發(fā)達(dá)國(guó)家的水平約為1∶1.3，我國(guó)停車位缺口超過(guò)5000萬(wàn)個(gè)。

　　對(duì)此，國(guó)家發(fā)改委副主任連維良表示，推進(jìn)停車場(chǎng)建設(shè)是適應(yīng)城鄉(xiāng)居民汽車消費(fèi)快速增長(zhǎng)的必然要求，加快停車場(chǎng)建設(shè)關(guān)鍵是要“落實(shí)一個(gè)主體責(zé)任，突破四個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，落實(shí)四項(xiàng)配套措施”。各市人民政府是停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理的責(zé)任主體，要明確停車管理機(jī)構(gòu)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)停車場(chǎng)建設(shè)和管理。同時(shí)，需要做好專項(xiàng)規(guī)劃、加強(qiáng)用地保障、健全投入機(jī)制、完善收費(fèi)政策。落實(shí)四項(xiàng)配套措施，一是放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，二是簡(jiǎn)化審批程序，三是加強(qiáng)管理服務(wù)，四是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　連維良強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在投資類產(chǎn)品價(jià)格處于低位，是低成本建設(shè)公共產(chǎn)品的極好機(jī)遇。因此，各個(gè)城市政府應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，加快推進(jìn)停車場(chǎng)建設(shè)。

　　在回答《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者關(guān)于如何破解城市停車難問(wèn)題時(shí)，連維良強(qiáng)調(diào)，一是科學(xué)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)超前；二是優(yōu)先發(fā)展公共交通提倡綠色出行；三是多措并舉建立合理回報(bào)機(jī)制，使社會(huì)資本愿意投資建設(shè)停車場(chǎng)。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)陸克華認(rèn)為，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在規(guī)劃方面主要解決城市停車設(shè)施“建多少”和“在哪建”的問(wèn)題。從總量看，要根據(jù)城市人口、用地等實(shí)際情況和城市未來(lái)的發(fā)展需求，確定城市停車設(shè)施的規(guī)模；從結(jié)構(gòu)上看，主要分3塊：一是配建；二是建設(shè)城市公共停車場(chǎng)；三是設(shè)置路內(nèi)停車位，這3塊的比例大概是8∶1∶1；從布局上看，應(yīng)動(dòng)態(tài)和靜態(tài)統(tǒng)籌考慮，強(qiáng)調(diào)布局的重要性。

　　陸克華同時(shí)也談到了充電設(shè)施建設(shè)。他表示，在加快充電設(shè)施建設(shè)方面，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部一是從規(guī)劃入手，明確要求。在2014年發(fā)布實(shí)施的《城市電力規(guī)劃規(guī)范》和馬上要頒布實(shí)施的《城市停車規(guī)劃的規(guī)范》中，都能看到相應(yīng)的規(guī)劃要求；二是完善充電設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)是統(tǒng)一接口，避免出現(xiàn)充電設(shè)施之間互不協(xié)調(diào)的問(wèn)題。

　　國(guó)家能源局副局長(zhǎng)鄭柵潔在介紹充電設(shè)施建設(shè)時(shí)說(shuō)，《加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》即將發(fā)布實(shí)施，屆時(shí)，各方對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施存在的認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一、政策配套不完善、協(xié)調(diào)推進(jìn)難度大、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不健全等問(wèn)題有望得到解決。

　　鄭柵潔還透露，近期將成立一個(gè)國(guó)家電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟，整合各方面社會(huì)資源，組織開(kāi)展充電基礎(chǔ)設(shè)施操作性比較強(qiáng)的各項(xiàng)工作，并依托聯(lián)盟構(gòu)建一個(gè)充電基礎(chǔ)設(shè)施的信息服務(wù)平臺(tái)。

　　對(duì)于像美國(guó)特斯拉等車企有自己的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，鄭柵潔表示，在中國(guó)必須遵照中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)建設(shè)充電設(shè)施。他透露，目前特斯拉公司正積極參與中國(guó)新版國(guó)標(biāo)的制定工作，將根據(jù)中國(guó)新版國(guó)標(biāo)對(duì)其車型進(jìn)行改造和調(diào)整，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一問(wèn)題很快會(huì)得到解決。（馮其予）

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