發(fā)改委印發(fā)做好國家綜合配套改革試驗區(qū)工作的意見

　　據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站9月22日消息經(jīng)國務(wù)院同意，日前，國家發(fā)展改革委印發(fā)了《進(jìn)一步做好國家綜合配套改革試驗區(qū)工作的意見》，要求上海浦東等12個國家綜合配套改革試驗區(qū)作為全面深化改革的“前沿陣地”，圍繞確定的改革試驗主題，著力加快轉(zhuǎn)變政府職能，著力加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革，著力加快生態(tài)文明制度建設(shè)，著力加快社會事業(yè)改革，在2018年底前完成31項具體改革任務(wù)，盡快形成可復(fù)制、可推廣的試點經(jīng)驗。

　　《意見》強(qiáng)調(diào)，各試驗區(qū)應(yīng)聚焦當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出矛盾問題，確定改革試驗重點任務(wù)，形成年度任務(wù)清單，建立工作臺賬，滾動實施，確保重點任務(wù)可督查、可考核。一是要全面落實簡政放權(quán)，深化商事制度改革，深化綜合監(jiān)管執(zhí)法體制改革，營造大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新良好環(huán)境。二是要加快完善現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，激發(fā)市場主體活力，健全技術(shù)創(chuàng)新激勵機(jī)制，創(chuàng)新投融資體制，推進(jìn)高水平對外開放。三是要加快深化土地制度改革，探索“多規(guī)合一”制度，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，創(chuàng)新農(nóng)村公共服務(wù)和社會治理。四是要率先建立綠色發(fā)展評估考核體系，開展“兩型”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善第三方治理機(jī)制，完善城鄉(xiāng)環(huán)境同治機(jī)制。五是要完善政府購買服務(wù)機(jī)制，探索社會事業(yè)管辦評聯(lián)動機(jī)制，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合改革，培育多元化社會組織，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)與治理。

　　《意見》要求，各有關(guān)部門和各試驗區(qū)要密切配合、協(xié)同推進(jìn)，確保改革試驗取得預(yù)期成果。通過試驗區(qū)自評估、有關(guān)部門評估和第三方評估相結(jié)合等有效形式，及時總結(jié)評估試驗區(qū)成熟經(jīng)驗，在更大范圍進(jìn)行推廣。建立改革的試錯容錯機(jī)制，最大程度寬容改革失誤，保護(hù)改革積極性。對長期等待觀望、寄希望于給予優(yōu)惠政策、試驗多年而無較大進(jìn)展的試驗區(qū)取消國家綜合配套改革試驗區(qū)資格。建立專家咨詢機(jī)制，對重點改革試驗任務(wù)進(jìn)行充分的研究論證。建立綜合配套改革試驗區(qū)工作年度報告制度，定期向社會公布。建立改革實施效果的后評估機(jī)制，采取多種方式聽取群眾的意見，確保改革措施更好滿足群眾訴求。

　　下一步，國家發(fā)展改革委將按照國務(wù)院有關(guān)要求，會同有關(guān)部門積極支持和指導(dǎo)試驗區(qū)開展各項改革工作，形成上下聯(lián)動、部門協(xié)同的改革合力，重點依托經(jīng)濟(jì)體制改革工作部際聯(lián)席會議，及時解決試驗區(qū)遇到的重點難點問題，重點總結(jié)評估試驗區(qū)成熟經(jīng)驗，在更大范圍進(jìn)行推廣，確?！兑庖姟坟瀼芈鋵嵉轿?。

來源：中國證券網(wǎng)

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