取消高速省界收費(fèi)站施工圖圈定四大重點(diǎn)

　　記者從中國(guó)政府網(wǎng)獲悉，日前國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站實(shí)施方案》（簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），圈定加快建設(shè)和完善高速公路收費(fèi)體系、加快電子不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)推廣應(yīng)用、加快修訂完善法規(guī)政策、推動(dòng)政府收費(fèi)公路存量債務(wù)置換等四大重點(diǎn)任務(wù)，要求力爭(zhēng)2019年底前基本取消全國(guó)高速公路省界收費(fèi)站。

　　根據(jù)《方案》設(shè)定的任務(wù)進(jìn)度表，后續(xù)將有一攬子配套政策出爐。今年5月底前，交通部要按照實(shí)現(xiàn)電子不停車(chē)快捷收費(fèi)、輔以車(chē)牌圖像識(shí)別、多種支付手段融合應(yīng)用的技術(shù)路線(xiàn)，制定印發(fā)總體技術(shù)方案、工程建設(shè)方案、運(yùn)營(yíng)和服務(wù)規(guī)則、網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)制度。同步，發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)制定印發(fā)加快推進(jìn)高速公路電子不停車(chē)快捷收費(fèi)應(yīng)用服務(wù)實(shí)施方案。

　　6月底前交通運(yùn)輸部、發(fā)展改革委、財(cái)政部要負(fù)責(zé)完成清理規(guī)范地方性通行費(fèi)減免政策，出臺(tái)優(yōu)化重大節(jié)假日小型客車(chē)免費(fèi)通行、鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”等通行費(fèi)減免政策的具體實(shí)施意見(jiàn)。

　　在此基礎(chǔ)上，交通運(yùn)輸部、財(cái)政部、省級(jí)人民政府要負(fù)責(zé)在10月底前推進(jìn)中央與地方兩級(jí)運(yùn)營(yíng)管理等系統(tǒng)升級(jí)，收費(fèi)站、收費(fèi)車(chē)道、電子不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)（ETC）門(mén)架系統(tǒng)硬件及軟件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造，并開(kāi)展系統(tǒng)聯(lián)調(diào)聯(lián)試，12月底前基本具備系統(tǒng)切換條件。

　　《通知》要求，2019年底前各?。▍^(qū)、市）高速公路入口車(chē)輛使用ETC比例達(dá)到90%以上，同時(shí)實(shí)現(xiàn)手機(jī)移動(dòng)支付在人工收費(fèi)車(chē)道全覆蓋。2019年底前完成ETC車(chē)載裝置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定工作，從2020年7月1日起，新申請(qǐng)批準(zhǔn)的車(chē)型應(yīng)在選裝配置中增加ETC車(chē)載裝置。此外，調(diào)整貨車(chē)通行費(fèi)計(jì)費(fèi)方式，從2020年1月1日起，統(tǒng)一按車(chē)（軸）型收費(fèi)，并確保不增加貨車(chē)通行費(fèi)總體負(fù)擔(dān)，同步實(shí)施封閉式高速公路收費(fèi)站入口不停車(chē)稱(chēng)重檢測(cè)。

　　為了強(qiáng)化資金支持，《通知》允許地方政府債券置換截至2014年底符合政策規(guī)定的政府收費(fèi)公路存量債務(wù)。同時(shí)，鼓勵(lì)各地通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制籌集資金，中央財(cái)政通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整安排車(chē)輛購(gòu)置稅資金，對(duì)各地相關(guān)設(shè)施和系統(tǒng)建設(shè)改造予以適當(dāng)補(bǔ)助。

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從交通運(yùn)輸部獲悉，截至5月18日21時(shí)，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，天津、山西等14個(gè)?。▍^(qū)、市）級(jí)人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的分管領(lǐng)導(dǎo)組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究部署貫徹落實(shí)工作，要求迅速研究制定相關(guān)工作方案，報(bào)省政府研究決定。

　　“與此前相比，2019年物流降成本在破除制度性制約方面力度更大，取消高速公路省界收費(fèi)站雖不是直接降低過(guò)路費(fèi)，但對(duì)整個(gè)路網(wǎng)運(yùn)行效率的提升是有很大作用的。”交通部交通科學(xué)研究院現(xiàn)代物流研究中心副主任李彥林在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示。（記者 王璐）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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