配電網(wǎng)建設改造行動計劃出臺

　　配網(wǎng)投資上調正式落地。8月31日，國家能源局印發(fā)《配電網(wǎng)建設改造行動計劃2015-2020年》。行動計劃提出，通過實施配電網(wǎng)建設改造行動計劃，有效加大配電網(wǎng)資金投入；預計在2015年至2020年，我國配電網(wǎng)建設改造投資不低于2萬億元，其中2015年投資不低于3000億元，“十三五”期間累計投資不低于1.7萬億元。

　　業(yè)內人士指出，能源互聯(lián)網(wǎng)帶動配網(wǎng)升級需求，預計長期配網(wǎng)自動化和通訊領域受益顯著，短期將對農網(wǎng)改造帶來的網(wǎng)架一次設備構成利好。

　　加快建設現(xiàn)代配電網(wǎng)

　　根據(jù)該行動計劃，到2020年，我國中心城市區(qū)智能化建設和應用水平大幅提高，供電可靠率達99.99%，鄉(xiāng)村及偏遠地區(qū)全面解決電網(wǎng)薄弱問題，基本消除長期“低電壓”。

　　在加快建設現(xiàn)代配電網(wǎng)方面，行動計劃提出五項具體措施，具體包括：提升供電能力實現(xiàn)城鄉(xiāng)用電服務均等化；構建簡潔規(guī)范的網(wǎng)架結構，保障安全可靠運行；應用節(jié)能環(huán)保設備，促進資源節(jié)約與環(huán)境友好；推進配電自動化和智能用電信息采集系統(tǒng)建設，實現(xiàn)配電網(wǎng)可觀可控；滿足新能源、分布式電源及電動汽車等多元化負荷發(fā)展需求，推動智能電網(wǎng)建設與互聯(lián)網(wǎng)深度融合。預計到2020年，高壓配電網(wǎng)變電容量達21億千伏安、線路長度達101萬公里。

　　同時，行動計劃還提出了包括電網(wǎng)電源統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)化電源與電網(wǎng)布局，加強規(guī)劃銜接，促進新能源、分布式電源、電動汽車充電基礎設施等多元化負荷與配電網(wǎng)協(xié)調有序發(fā)展，開展綜合管廊建設試點。大中城市加快啟動地下綜合管廊示范試點工程，部分中小城市因地制宜建設綜合管廊項目；推進用電信息采集全覆蓋；加快智能電表推廣應用，全面建設用電信息采集系統(tǒng)，推進用戶用電信息的自動采集，2020年智能電表覆蓋率達到90%等。

　　行動計劃還提出探索能源互聯(lián)平臺建設。探索以配電網(wǎng)為支撐平臺，構建多種能源優(yōu)化互補的綜合能源供應體系，實現(xiàn)能源、信息雙向流動，逐步構建以能源流為核心的“互聯(lián)網(wǎng)+”公共服務平臺，促進能源與信息的深度融合，推動能源生產和消費革命，其中包括：滿足新能源和分布式電源并網(wǎng)，實施用戶智能友好互動工程，以及開展微電網(wǎng)示范工程。

　　在行動計劃政策保障方面，行動計劃提出加大財政資金支持力度，完善電價政策，發(fā)行配電網(wǎng)建設改造專項企業(yè)債券，鼓勵社會資本參與配電網(wǎng)投資，鼓勵多種方式購售電，加快研究稅收扶持政策等多種方式支持行動計劃的開展。

　　產業(yè)鏈較長

　　行動計劃的出臺是“穩(wěn)增長”背景下的重要投資拉動舉措之一。此前建設慢于市場預期的電網(wǎng)投資有望上調。

　　電網(wǎng)投資帶動產業(yè)鏈長，是逆周期投資的重要選項之一。其中，在補短板和產業(yè)技術升級兩大趨勢影響下，配網(wǎng)農網(wǎng)領域需求空間巨大。

　　國泰君安研報指出，本輪配網(wǎng)農網(wǎng)建設在城鎮(zhèn)化和穩(wěn)增長大背景下啟動，后續(xù)新電改落地的增量投資主體有望涌現(xiàn)，建設力度有望超出市場預期。國家發(fā)改委、能源局啟動實施了2015年新增農村電網(wǎng)改造升級926億元投資項目；國家電網(wǎng)在年初900億元農網(wǎng)投資基礎上，再新增農網(wǎng)改造升級工程投資673.8億元；浙江、湖北、河北、山東等省也紛紛上調農配網(wǎng)建設規(guī)模。因此，“十三五”期間，配網(wǎng)投資預期從此前的1.46萬億元上調至2萬億元。

　　行業(yè)人士指出，初期農網(wǎng)啟動建設將帶給一次設備需求增長；中長期看，配網(wǎng)自動化包括主站、通訊和終端將享受遠超行業(yè)的復合增長。

　　此外，行動計劃的出臺更令“能源互聯(lián)網(wǎng)”概念由四部分構成的輪廓顯現(xiàn)：推進能源生產智能化、建設分布式能源網(wǎng)絡、探索能源消費新模式以及發(fā)展區(qū)域電網(wǎng)的通信設施和新興業(yè)務，而電力應用則是其中的核心。

　　安信證券分析師對此表示，目前我國用戶端電力銷售金額約2.5萬億元，加上建設投資，預計能源互聯(lián)網(wǎng)市場至少在3萬億元以上。該市場的商業(yè)機會在電力調配、交易市場和微電網(wǎng)為中心的網(wǎng)絡中傳遞，后期有望受益于政策的加速落地。

來源：中國證券報

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