國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見》


時間:2015-08-11





  國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見》


  支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體


  利用衍生工具進行風險管理


  《證券日報》記者8月7日獲悉,近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見》以下簡稱《意見》。《意見》提出,支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體利用期貨、期權(quán)等衍生工具進行風險管理;鼓勵商業(yè)保險機構(gòu)開發(fā)適應(yīng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體需求的多檔次、高保障保險產(chǎn)品,探索開展產(chǎn)值保險、目標價格保險等試點。


  這是國家層面首個系統(tǒng)部署轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式工作的重要文件?!兑庖姟芬螅嗣胥y行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會要積極落實金融支持政策。教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、國土資源部、環(huán)境保護部、水利部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局等部門要按照職責分工,抓緊出臺相關(guān)配套政策。


  在“創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”方面,《意見》明確提出創(chuàng)新金融服務(wù),把新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體納入銀行業(yè)金融機構(gòu)客戶信用評定范圍,對信用等級較高的在同等條件下實行貸款優(yōu)先等激勵措施,對符合條件的進行綜合授信;探索開展農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款、大型農(nóng)機具融資租賃試點,積極推動廠房、漁船抵押和生產(chǎn)訂單、農(nóng)業(yè)保單質(zhì)押等業(yè)務(wù),拓寬抵質(zhì)押物范圍。


  支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體利用期貨、期權(quán)等衍生工具進行風險管理;在全國范圍內(nèi)引導建立健全由財政支持的農(nóng)業(yè)信貸擔保體系,為糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營主體貸款提供信用擔保和風險補償;鼓勵商業(yè)保險機構(gòu)開發(fā)適應(yīng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體需求的多檔次、高保障保險產(chǎn)品,探索開展產(chǎn)值保險、目標價格保險等試點。


  《意見》同時提出,推進國際產(chǎn)能合作。拓展與“一帶一路”沿線國家和重點區(qū)域的農(nóng)業(yè)合作,帶動農(nóng)業(yè)裝備、生產(chǎn)資料等優(yōu)勢產(chǎn)能對外合作。健全農(nóng)業(yè)對外合作部際聯(lián)席會議制度。在充分利用現(xiàn)有政策渠道的同時,研究農(nóng)業(yè)對外合作支持政策,加快培育具有國際競爭力的農(nóng)業(yè)企業(yè)集團。積極引導外商投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。


  加強農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易調(diào)控。積極支持優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口。健全農(nóng)產(chǎn)品進口調(diào)控機制,完善重要農(nóng)產(chǎn)品國營貿(mào)易和關(guān)稅配額管理,把握好進口規(guī)模、節(jié)奏,合理有效利用國際市場。加快構(gòu)建全球重要農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測、預(yù)警和分析體系,建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺,建立中長期預(yù)測模型和分級預(yù)警與響應(yīng)機制。


來源:證券日報


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