為政務(wù)云產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航 ——《云計(jì)算服務(wù)安全評(píng)估辦法》解讀
近日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布了《云計(jì)算服務(wù)安全評(píng)估辦法》，旨在提高黨政機(jī)關(guān)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營者采購使用云計(jì)算服務(wù)的安全可控水平，降低采購使用云計(jì)算服務(wù)帶來的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)，從而增強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營者將業(yè)務(wù)及數(shù)據(jù)向云服務(wù)平臺(tái)遷移的信心。賽迪顧問認(rèn)為，《評(píng)估辦法》的出臺(tái)，是國家持續(xù)推動(dòng)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和市場(chǎng)規(guī)范化運(yùn)行、提升云安全服務(wù)能力的重要體現(xiàn)。
推動(dòng)政務(wù)云市場(chǎng)快速發(fā)展
政務(wù)領(lǐng)域中的數(shù)據(jù)大多是涉及國家、公民、社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本信息的核心數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用系統(tǒng)同時(shí)也是國家關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的一部分。政務(wù)數(shù)據(jù)的高度敏感性對(duì)云服務(wù)商服務(wù)安全保障能力有著更高的要求。《評(píng)估辦法》的實(shí)施將為政務(wù)云產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，具體體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
首先，《評(píng)估辦法》推動(dòng)云安全技術(shù)研發(fā)。一方面，《評(píng)估辦法》的實(shí)施能激發(fā)云服務(wù)商對(duì)云安全技術(shù)研發(fā)的積極性，促進(jìn)提供商不斷加強(qiáng)產(chǎn)品核心組件和技術(shù)的研發(fā)，推出更能保障政務(wù)數(shù)據(jù)安全的云計(jì)算架構(gòu)、密鑰管理、靜態(tài)加密等信息保護(hù)技術(shù)。另一方面，云服務(wù)商最終通過國家云計(jì)算服務(wù)安全評(píng)估、獲得相應(yīng)資質(zhì)認(rèn)證，標(biāo)志著該服務(wù)商已擁有一定的自主研發(fā)能力、科學(xué)的技術(shù)管理模式及成熟的市場(chǎng)化應(yīng)用的產(chǎn)品，這對(duì)其他云服務(wù)提供商云服務(wù)安全能力的提升具有重要示范和導(dǎo)向作用。
其次，《評(píng)估辦法》助力政務(wù)云市場(chǎng)的快速發(fā)展。《評(píng)估辦法》從征信、經(jīng)營狀況等基本情況，人員背景及穩(wěn)定性，云平臺(tái)技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)鏈安全情況，安全管理能力及云平臺(tái)安全防護(hù)情況，客戶遷移數(shù)據(jù)的可行性和便捷性，云服務(wù)商的業(yè)務(wù)連續(xù)性等多維度對(duì)云服務(wù)商進(jìn)行評(píng)估，將敦促云服務(wù)商全方位提高服務(wù)安全水平。云服務(wù)商服務(wù)安全水平的提高，將大大提升各級(jí)政府推動(dòng)政務(wù)上云的信心，使得政務(wù)上云的步伐加快，從而推動(dòng)政務(wù)云市場(chǎng)的快速發(fā)展。
最后，《評(píng)估辦法》促進(jìn)云服務(wù)安全保障體系未來走向完善?！对u(píng)估辦法》對(duì)評(píng)估重點(diǎn)工作、評(píng)估原則、評(píng)估流程都作出了詳細(xì)說明，是對(duì)《云計(jì)算服務(wù)安全指南》《云計(jì)算服務(wù)安全能力要求》的進(jìn)一步深化和落實(shí)，三者共同構(gòu)成提升云計(jì)算服務(wù)安全水平的保障體系?！对u(píng)估辦法》的落實(shí)，將有大量的云服務(wù)商參與評(píng)估，這將利于國家相關(guān)部門摸清我國整體云計(jì)算行業(yè)服務(wù)安全現(xiàn)狀，從而有助于國家未來安全云乃至可控云標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施細(xì)則制定等相關(guān)保障工作的開展，促進(jìn)云服務(wù)安全保障體系逐步完善。
政務(wù)云產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議
政府客戶方面，一方面是要選用通過安全評(píng)估的云服務(wù)商并對(duì)其安全服務(wù)等級(jí)資質(zhì)進(jìn)行核查，選云服務(wù)商時(shí)不僅要關(guān)注其技術(shù)能力、產(chǎn)品性能，同時(shí)也要關(guān)注云服務(wù)商長期運(yùn)維和服務(wù)能力。另一方面是要加強(qiáng)對(duì)已搭建的云平臺(tái)監(jiān)管、定期自行或委托第三方開展安全檢查和性能測(cè)試等工作，并及時(shí)查看云服務(wù)提供商定期運(yùn)維與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估相關(guān)報(bào)告，以確保整個(gè)云平臺(tái)的安全性。
云服務(wù)商方面，一方面是要加強(qiáng)安全意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，構(gòu)建云平臺(tái)全生命周期的風(fēng)險(xiǎn)管理框架。另一方面是要緊緊圍繞《評(píng)估辦法》中重點(diǎn)評(píng)估內(nèi)容，從技術(shù)、產(chǎn)品、人員、服務(wù)和供應(yīng)鏈等方面提升安全水平。在技術(shù)方面，要加強(qiáng)信息保護(hù)技術(shù)的研發(fā)以防止病毒攻擊，向政府客戶開放技術(shù)架構(gòu)并提供完備技術(shù)資料；在產(chǎn)品方面，要積極設(shè)計(jì)“分區(qū)管理”解決方案，保障核心政務(wù)數(shù)據(jù)在“內(nèi)網(wǎng)區(qū)”更高的安全性；在人員方面，要對(duì)云平臺(tái)所有研發(fā)、建設(shè)和運(yùn)維人員進(jìn)行背景調(diào)查；在服務(wù)方面，要對(duì)云計(jì)算平臺(tái)進(jìn)行持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，
能及時(shí)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，擁有容災(zāi)恢復(fù)能力；在供應(yīng)鏈方面，要選用具有安全等級(jí)資質(zhì)或證明的供應(yīng)商，以確保整個(gè)云平臺(tái)的安全。
《云計(jì)算服務(wù)安全評(píng)估辦法》有關(guān)問題解答
問：組織開展云計(jì)算服務(wù)安全評(píng)估的目的是什么？
答：開展云計(jì)算服務(wù)安全評(píng)估，是為了提高黨政機(jī)關(guān)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營者采購使用云計(jì)算服務(wù)的安全可控水平，降低采購使用云計(jì)算服務(wù)帶來的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營者將業(yè)務(wù)及數(shù)據(jù)向云服務(wù)平臺(tái)遷移的信心。
問：云計(jì)算服務(wù)安全評(píng)估的對(duì)象是什么？
答：云計(jì)算服務(wù)安全評(píng)估是依據(jù)云服務(wù)商申請(qǐng)，對(duì)面向黨政機(jī)關(guān)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施提供云計(jì)算服務(wù)的云平臺(tái)進(jìn)行的安全評(píng)估。同一云服務(wù)商運(yùn)營的不同云平臺(tái)，需要分別申請(qǐng)安全評(píng)估。
問：何時(shí)起云服務(wù)商可申請(qǐng)?jiān)u估？需要提交哪些材料？
答：自2019年9月1日起，云服務(wù)商可以正式提交云計(jì)算服務(wù)安全評(píng)估申請(qǐng)。需要提交的材料包括申報(bào)書、云計(jì)算服務(wù)系統(tǒng)安全計(jì)劃、業(yè)務(wù)連續(xù)性和供應(yīng)鏈安全報(bào)告、客戶數(shù)據(jù)可遷移性分析報(bào)告等。有關(guān)申報(bào)材料模板將在中國網(wǎng)信網(wǎng)提供下載。
問：已通過黨政部門云計(jì)算服務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全審查的云平臺(tái)，是否還需要申請(qǐng)?jiān)朴?jì)算服務(wù)安全評(píng)估？
答：前期已經(jīng)通過黨政部門云計(jì)算服務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全審查的云平臺(tái)，視同為已通過云計(jì)算服務(wù)安全評(píng)估，不需要再重新申請(qǐng)。
問：云計(jì)算服務(wù)安全評(píng)估主要參照哪些標(biāo)準(zhǔn)？
答：云計(jì)算服務(wù)安全評(píng)估主要參照國家標(biāo)準(zhǔn)《云計(jì)算服務(wù)安全能力要求》《云計(jì)算服務(wù)安全指南》，其中《云計(jì)算服務(wù)安全能力要求》從系統(tǒng)開發(fā)與供應(yīng)鏈安全、系統(tǒng)與通信保護(hù)、訪問控制、配置管理、維護(hù)、應(yīng)急響應(yīng)與災(zāi)備、審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與持續(xù)監(jiān)控、安全組織與人員、物理與環(huán)境安全等方面提出要求。
問：云計(jì)算服務(wù)安全評(píng)估有哪些主要環(huán)節(jié)？
答：主要包括申報(bào)、受理、專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)、云計(jì)算服務(wù)安全評(píng)估專家組綜合評(píng)價(jià)、云計(jì)算服務(wù)安全評(píng)估工作協(xié)調(diào)機(jī)制審議、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室核準(zhǔn)、評(píng)估結(jié)果發(fā)布、持續(xù)監(jiān)督等環(huán)節(jié)。
問：云計(jì)算服務(wù)安全評(píng)估結(jié)果在哪里查詢？有效期多長時(shí)間？
答：評(píng)估結(jié)果將由國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)調(diào)局在中國網(wǎng)信網(wǎng)公布。評(píng)估結(jié)果有效期為3年。
問：云計(jì)算服務(wù)安全評(píng)估如何保護(hù)被評(píng)估方的商業(yè)秘密和知識(shí)產(chǎn)權(quán)？
答：云計(jì)算服務(wù)安全評(píng)估過程中，參與評(píng)估工作的單位和人員對(duì)云服務(wù)商提交的非公開材料或在評(píng)估中獲悉的非公開信息承擔(dān)保密義務(wù)，嚴(yán)格保護(hù)云服務(wù)商的商業(yè)秘密和知識(shí)產(chǎn)權(quán)。如果云服務(wù)商認(rèn)為有關(guān)單位和人員未能承擔(dān)保密義務(wù)的，可以向國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室或有關(guān)部門舉報(bào)。（賽迪顧問大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)研究中心高級(jí)分析師 張凡）
轉(zhuǎn)自：中國電子報(bào)
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