國土資源部日前發(fā)布《節(jié)約集約利用土地規(guī)定》,嚴(yán)格控制特大城市新增建設(shè)用地。這是中國首部專門就土地節(jié)約集約利用進行規(guī)范和引導(dǎo)的部門規(guī)章。
《規(guī)定》提出,國家對建設(shè)用地實行總量控制,下級規(guī)劃不得突破上級規(guī)劃約束的指標(biāo),并將有效控制特大城市新增建設(shè)用地規(guī)模,適度增加集約用地程度高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮牡貐^(qū)和中小城市、縣城建設(shè)用地供給,合理保障民生用地需求。
《規(guī)定》明確,經(jīng)營性用地應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)拍賣掛牌的方式確定土地使用者和土地價格。各類有償使用的土地供應(yīng)不得低于國家規(guī)定的用地最低價標(biāo)準(zhǔn)。禁止以土地換項目、先征后返、補貼、獎勵等形式變相減免土地出讓價款。
《規(guī)定》鼓勵土地使用者在符合規(guī)劃的前提下,通過廠房加層、廠區(qū)改造、內(nèi)部用地整理等途徑提高工業(yè)用地土地利用率。在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下,現(xiàn)有工業(yè)用地提高土地利用率和增加容積率的,不再增收土地價款。對于符合節(jié)約集約用地要求、屬于國家鼓勵產(chǎn)業(yè)的工業(yè)用地,可以實行差別化的地價政策。另外,分期建設(shè)的大中型工業(yè)項目,可以預(yù)留規(guī)劃范圍,根據(jù)建設(shè)進度,實行分期供地。
轉(zhuǎn)自:中國產(chǎn)經(jīng)新聞報
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