新版納稅服務規(guī)范發(fā)布:大幅削減證明資料跑辦事項


中國產業(yè)經濟信息網   時間:2019-09-03





  近日,國家稅務總局發(fā)布《全國稅務機關納稅服務規(guī)范》(3.0版)(以下簡稱《規(guī)范》)。《規(guī)范》按照“最大限度便利納稅人,最大限度規(guī)范稅務人”原則,在保持原有框架體例基礎上進行優(yōu)化調整,鼓勵各地創(chuàng)新辦稅方式,進一步提高辦稅服務質效。

  “簡政”再下一城:大幅削減證明資料和跑辦事項

  按照簡政放權要求,《規(guī)范》取消“印花稅票代售許可審批”和“非居民企業(yè)選擇由其主要機構場所匯總繳納企業(yè)所得稅的審批”兩項審批。為有效解決納稅人新辦難、注銷難問題,新版納服規(guī)范改稅務登記為信息報告,推行新辦企業(yè)“套餐”;改稅務注銷為清稅申報,推行“免辦”“即辦”“承諾辦”,下大力氣優(yōu)化新辦注銷程序。
  較之前《納服規(guī)范》,新版納服規(guī)范大幅精簡納稅人辦稅資料,70種外部門證明類資料不再需要報送,148個事項實現“最多跑一次”。

  “便利”體驗更強:招招直指辦稅痛堵難問題

  在整合涉稅事項方面,將原國稅地稅98個共有辦稅事項由“兩次辦”“聯合辦”變?yōu)?ldquo;一次辦”,對附加稅(費)申報、房產交易申報等34個關聯事項實行“串聯辦”;同時簡化辦稅流程,提供操作指引,整體提升辦理效率。
  在規(guī)范業(yè)務流程方面,將業(yè)務流程分為受理、辦理、反饋、存檔4個環(huán)節(jié),明確各環(huán)節(jié)執(zhí)行步驟;嚴格落實“窗口受理、內部流轉、限時辦結、窗口出件”等要求,加強前后臺銜接,消除辦理流程差異,有效規(guī)范納稅服務工作。

  在拓展辦稅渠道方面,加強電子稅務局建設,提高網上辦稅、自助辦稅比重,明確通過電子稅務局、移動端或自助終端辦理事項,為納稅人提供多元化辦稅渠道。

  “管理”苦練內功:重點完善事中事后管理

  《規(guī)范》制定過程中,稅務總局既瞄準辦稅負擔做“減法”,又在后續(xù)管理上做了“加法”。

  ——強化實名驗證。全面推行實名辦稅,對發(fā)票領用、發(fā)票代開、稅務注銷等高風險事項,明確實名驗證要求;對其他事項,通過減少報送資料引導辦稅實名驗證,有效甄別辦稅人員身份信息,對涉嫌虛領虛開發(fā)票等違法行為進行“鎖定”,既有效防范逃避稅風險,又切實保障守法納稅人。

  ——強化管理銜接。將管理措施向納稅人辦稅事項傳遞,比如把新辦納稅人發(fā)票管理、小型商貿批發(fā)企業(yè)實行輔導期管理等內容納入規(guī)范,明確申領發(fā)票的用量和最高開票限額;圍繞加強前臺風險應對,增加提醒納稅人更正糾錯要求,對低風險事項合理提醒,對中高風險事項及時阻斷。

  ——強化信用監(jiān)管。堅持守信激勵、失信懲戒,明確對A、B級納稅人,在發(fā)票領用、出口退稅、享受稅收優(yōu)惠、留抵退稅、稅務注銷等方面提供便利;對C、D級納稅人,在發(fā)票供應、退(抵)稅辦理、出口退稅等方面給予約束,促進納稅人誠信自律。


  轉自:中國新聞網

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