事關(guān)稀土、5G、AI 工信部力推制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　工信部近日印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升的實(shí)施意見》(下稱“《意見》”)，提出支持開發(fā)稀土綠色開采和冶煉分離技術(shù)，加快稀土新材料及高端應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加快發(fā)展5G和物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，深化信息化和工業(yè)化融合發(fā)展，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等。

　　工信部表示，《意見》的印發(fā)，是為了加快提升制造業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。主要目標(biāo)是，到2022年，制造業(yè)質(zhì)量總體水平顯著提升，質(zhì)量基礎(chǔ)支撐能力明顯提高，質(zhì)量發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，行業(yè)質(zhì)量工作體系更加高效。建設(shè)一批國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套的標(biāo)準(zhǔn)群引領(lǐng)行業(yè)質(zhì)量提升，推動(dòng)不少于10個(gè)行業(yè)或領(lǐng)域建立質(zhì)量分級(jí)工作機(jī)制，完善重點(diǎn)產(chǎn)品全生命周期的質(zhì)量追溯機(jī)制，提高企業(yè)質(zhì)量和品牌的競爭力。

　　《意見》要求，落實(shí)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任。

　　健全質(zhì)量責(zé)任體系，嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)對產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行聲明，接受社會(huì)監(jiān)督。執(zhí)行重大質(zhì)量事故報(bào)告及應(yīng)急處理制度，增強(qiáng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力；履行缺陷產(chǎn)品召回等法定義務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定，依法承擔(dān)質(zhì)量損害賠償責(zé)任，建立健全產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯機(jī)制。

　　加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，加強(qiáng)供應(yīng)鏈質(zhì)量管理，建立完善第二方質(zhì)量審核制度，對重要供應(yīng)商的質(zhì)量、技術(shù)、工藝、設(shè)備和人員等進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　推進(jìn)質(zhì)量文化建設(shè)，大力弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神和工匠精神，加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)，培育精益求精、追求卓越的質(zhì)量文化等。

　　《意見》提出，增強(qiáng)質(zhì)量提升動(dòng)力。

　　發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)帶動(dòng)作用，提高上下游產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)同性和配套性，推動(dòng)建立覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品全生命周期的標(biāo)準(zhǔn)群；加快重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、綠色設(shè)計(jì)與生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

　　強(qiáng)化技術(shù)支撐作用，持續(xù)推進(jìn)兩化融合管理體系貫標(biāo)，推動(dòng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)在質(zhì)量管理中的應(yīng)用，支持建立質(zhì)量信息數(shù)據(jù)庫，開發(fā)在線檢測、過程控制、質(zhì)量追溯等質(zhì)量管理工具，加強(qiáng)質(zhì)量數(shù)據(jù)分析，推動(dòng)企業(yè)建立以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為基礎(chǔ)的全過程質(zhì)量管理體系。

　　發(fā)揮品牌促進(jìn)作用，引導(dǎo)企業(yè)建立以質(zhì)量為基礎(chǔ)的品牌發(fā)展戰(zhàn)略，豐富品牌內(nèi)涵，提升品牌形象；鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)機(jī)構(gòu)建立健全品牌培育專業(yè)化服務(wù)體系，制定宣貫品牌培育管理體系標(biāo)準(zhǔn)，完善品牌培育成熟度評價(jià)機(jī)制，以品牌培育推動(dòng)企業(yè)從“質(zhì)量合格”向追求“用戶滿意”躍升等。

　　《意見》還提出，優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。

　　倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)機(jī)構(gòu)對重點(diǎn)產(chǎn)品試點(diǎn)開展質(zhì)量分級(jí)評價(jià)，建立質(zhì)量分級(jí)發(fā)布機(jī)制；加大政府采購的引導(dǎo)作用，推動(dòng)發(fā)布優(yōu)質(zhì)采購目錄，鼓勵(lì)在重大裝備和重點(diǎn)工程中使用優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

　　優(yōu)化市場環(huán)境，加強(qiáng)質(zhì)量誠信體系建設(shè)，建立消費(fèi)者投訴、產(chǎn)品召回等信息共享機(jī)制，引導(dǎo)行業(yè)對共性質(zhì)量問題進(jìn)行警示和改進(jìn)；配合有關(guān)部門打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為，聯(lián)合懲戒嚴(yán)重質(zhì)量違法失信行為，推動(dòng)構(gòu)建公平、公正、開放、有序的市場競爭環(huán)境。

　　夯實(shí)服務(wù)支撐，加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)能力建設(shè)，發(fā)揮各類公共服務(wù)平臺(tái)作用，加大面向中小企業(yè)的質(zhì)量和品牌服務(wù)供給；支持專業(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)質(zhì)量控制和技術(shù)評價(jià)能力建設(shè)，鼓勵(lì)為企業(yè)服務(wù)等。

　　《意見》強(qiáng)調(diào)，加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升。

　　一方面，提高原材料工業(yè)供給質(zhì)量。加快鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推廣清潔高效生產(chǎn)工藝，實(shí)施綠色化、智能化改造，鼓勵(lì)研發(fā)應(yīng)用全流程質(zhì)量在線監(jiān)測、診斷與優(yōu)化系統(tǒng)；加快稀土功能材料創(chuàng)新中心和行業(yè)測試評價(jià)中心建設(shè)，支持開發(fā)稀土綠色開采和冶煉分離技術(shù)，加快稀土新材料及高端應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展；支持開展重點(diǎn)原材料產(chǎn)品用戶滿意度調(diào)查，以用戶為中心不斷提升原材料供給質(zhì)量。

　　另一方面，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程，著力解決基礎(chǔ)零部件、電子元器件、工業(yè)軟件等領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)，彌補(bǔ)質(zhì)量短板；增強(qiáng)裝備制造業(yè)質(zhì)量競爭力。加快推進(jìn)智能制造、綠色制造，提高生產(chǎn)過程的自動(dòng)化、智能化水平，降低能耗、物耗和水耗。

　　同時(shí)，促進(jìn)消費(fèi)品工業(yè)提質(zhì)升級(jí)。制定發(fā)布升級(jí)和創(chuàng)新消費(fèi)品指南，推動(dòng)輕工紡織等行業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)品發(fā)布；培育壯大個(gè)性化定制企業(yè)和平臺(tái)，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展個(gè)性定制、規(guī)模定制、高端定制；支持重點(diǎn)產(chǎn)品與國外產(chǎn)品質(zhì)量及性能實(shí)物對比，支持臨床急需藥品先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用和質(zhì)量提升，開展嬰幼兒配方乳粉等關(guān)鍵領(lǐng)域質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，提供信息實(shí)時(shí)追溯和查詢服務(wù)，讓消費(fèi)者放心消費(fèi)。

　　再者，推動(dòng)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)邁向中高端。支持集成電路、信息光電子、智能傳感器、印刷及柔性顯示創(chuàng)新中心建設(shè)，加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，積極推進(jìn)創(chuàng)新成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化。加快發(fā)展5G和物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，深化信息化和工業(yè)化融合發(fā)展，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件、工業(yè)設(shè)計(jì)軟件和平臺(tái)軟件開發(fā)應(yīng)用，提高軟件工程質(zhì)量和網(wǎng)絡(luò)信息安全水平等。

　　保障措施方面，《意見》指出，加強(qiáng)組織落實(shí)，堅(jiān)持企業(yè)主體、政府引導(dǎo)、社會(huì)共治的原則，加強(qiáng)部門協(xié)同。加快人才培養(yǎng)，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，系統(tǒng)推進(jìn)制造業(yè)的質(zhì)量人才培養(yǎng)；依托高校、科研院所推進(jìn)質(zhì)量和品牌相關(guān)專業(yè)學(xué)科和課程建設(shè)，支持設(shè)立質(zhì)量研究院、品牌研究院，培養(yǎng)高端質(zhì)量和品牌人才。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，報(bào)道企業(yè)質(zhì)量提升的豐富實(shí)踐、重大成就、典型經(jīng)驗(yàn)，講好中國品牌故事，塑造中國制造質(zhì)量新形象，增強(qiáng)國際競爭力。

　　轉(zhuǎn)自：中新經(jīng)緯

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