中央定價(jià)目錄修訂征求意見稿發(fā)布 政府定價(jià)項(xiàng)目擬縮減30%


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2019-11-13





  時(shí)隔4年,《中央定價(jià)目錄》再次修訂。國(guó)家發(fā)展改革委4日公布《中央定價(jià)目錄》(修訂征求意見稿),擬將具體定價(jià)項(xiàng)目減少到16項(xiàng),縮減近30%。

  據(jù)悉,2015年以來,國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門持續(xù)推進(jìn)重要商品和服務(wù)價(jià)格市場(chǎng)化改革,放開了一批具備競(jìng)爭(zhēng)條件的商品和服務(wù)價(jià)格。為客觀反映價(jià)格改革取得的新進(jìn)展,促進(jìn)政府定價(jià)的法治化、定價(jià)項(xiàng)目的清單化,提出了《中央定價(jià)目錄》(修訂征求意見稿)。

  此次修訂的主要內(nèi)容包括:刪除近年來已經(jīng)明確放開價(jià)格或取消收費(fèi)的定價(jià)項(xiàng)目,鞏固價(jià)格改革成果;規(guī)范項(xiàng)目表述,推進(jìn)定價(jià)項(xiàng)目清單化、規(guī)范化等。

  修訂后的《中央定價(jià)目錄》(修訂征求意見稿)保留了輸配電、油氣管道運(yùn)輸、基礎(chǔ)交通運(yùn)輸、重大水利工程供水、重要郵政服務(wù)、重要專業(yè)服務(wù)、特殊藥品及血液等7 種(類),具體定價(jià)項(xiàng)目減少到16項(xiàng),縮減近30%。

  征求意見稿還提出,電價(jià)、天然氣、成品油價(jià)進(jìn)一步市場(chǎng)化的改革辦法。

  其中,通過市場(chǎng)交易的電量,由市場(chǎng)形成價(jià)格。燃煤發(fā)電電價(jià)機(jī)制以及核電等尚未通過市場(chǎng)交易形成價(jià)格的上網(wǎng)電價(jià),暫由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門制定,視電力市場(chǎng)化改革進(jìn)程適時(shí)放開由市場(chǎng)形成。尚未通過市場(chǎng)交易形成價(jià)格的銷售電價(jià)暫按現(xiàn)行辦法管理,視電力市場(chǎng)化改革進(jìn)程適時(shí)放開由市場(chǎng)形成。居民、農(nóng)業(yè)等銷售電價(jià),由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門制定定價(jià)原則和總體水平,省級(jí)價(jià)格主管部門制定具體價(jià)格水平。

  海上氣、頁巖氣、煤層氣、煤制氣、液化天然氣、直供用戶用氣、福建省用氣、儲(chǔ)氣設(shè)施購銷氣、交易平臺(tái)公開交易氣以及2015年以后投產(chǎn)的進(jìn)口管道天然氣的門站價(jià)格,由市場(chǎng)形成;其他國(guó)產(chǎn)陸上管道天然氣和2014年底前投產(chǎn)的進(jìn)口管道天然氣門站價(jià)格,暫按現(xiàn)行價(jià)格機(jī)制管理,視天然氣市場(chǎng)化改革進(jìn)程適時(shí)放開由市場(chǎng)形成。

  此外,成品油價(jià)格暫按現(xiàn)行價(jià)格形成機(jī)制,根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)變化適時(shí)調(diào)整,將視體制改革進(jìn)程全面放開由市場(chǎng)形成。

  2015年,國(guó)家發(fā)展改革委公布了重新修訂的《中央定價(jià)目錄》,大幅縮減定價(jià)范圍,政府定價(jià)項(xiàng)目與現(xiàn)行目錄相比約減少80%左右?!吨醒攵▋r(jià)目錄》將價(jià)格改革和簡(jiǎn)政放權(quán)的成果以目錄的形式固定下來,同時(shí)實(shí)現(xiàn)政府定價(jià)權(quán)力清單化,確保在目錄之外無定價(jià)權(quán)。

  價(jià)格改革也釋放出巨大紅利。僅以電價(jià)為例,2015年以來,全面推進(jìn)輸配電價(jià)改革,通過嚴(yán)格成本監(jiān)審,共核減不應(yīng)納入輸配電定價(jià)成本的不相關(guān)、不合理費(fèi)用約1284億元,改革紅利全部用于降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)用電成本。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),改革后,我國(guó)電力市場(chǎng)化交易電量達(dá)到2.1萬億千瓦時(shí),占售電量比重已由改革前2015年14%提高至2018年近40%,電價(jià)市場(chǎng)化程度顯著提高,促進(jìn)了電力資源合理配置。(于祥明)


  轉(zhuǎn)自:上海證券報(bào)

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