今天起 這些新規(guī)將影響你的醫(yī)食住行

　　全國性新規(guī)

　　食品安全違法將“處罰到人”

　　新修訂的《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》12月1日將正式實(shí)施。《條例》規(guī)定，禁止利用會(huì)議、講座、健康咨詢等任何方式對(duì)食品進(jìn)行虛假宣傳；增設(shè)“處罰到人”制度，對(duì)故意違法、性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的行為，除了對(duì)企業(yè)進(jìn)行處罰外，還要對(duì)企業(yè)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以罰款，最高可處其上年度從企業(yè)所獲收入的10倍。

　　我國將對(duì)疫苗實(shí)行最嚴(yán)格管理制度

　　《疫苗管理法》將于12月1日正式實(shí)施，將對(duì)疫苗的生產(chǎn)、銷售、應(yīng)用各環(huán)節(jié)實(shí)行“最嚴(yán)格”的管理制度，對(duì)違法者施以最嚴(yán)厲的處罰。疫苗管理法明確，疫苗上市許可持有人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)疫苗全生命周期質(zhì)量管理，對(duì)疫苗的安全性、有效性和質(zhì)量可控性負(fù)責(zé)；還明確了各級(jí)主管部門在各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責(zé)，建立了疫苗質(zhì)量、預(yù)防接種等信息共享機(jī)制，實(shí)行疫苗安全信息統(tǒng)一公布制度。

　　未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口境外藥品  情節(jié)較輕或可免罰

　　新修訂的《中華人民共和國藥品管理法》即將于12月1日實(shí)施。修訂后的《藥品管理法》加大了對(duì)藥品違法行為的處罰力度。對(duì)何為假藥劣藥，也作出重新界定，未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口少量境外已合法上市的藥品，情節(jié)較輕的，可以依法減輕或者免予處罰。

　　電信運(yùn)營商不得干擾用戶攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)

　　工信部印發(fā)《攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)管理規(guī)定》，規(guī)定要求電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在提供攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)過程中，不得為攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶設(shè)置專項(xiàng)資費(fèi)方案和營銷方案，不得采取攔截、限制等技術(shù)手段影響攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶的通信服務(wù)質(zhì)量等。此外，相關(guān)通知顯示，現(xiàn)階段該服務(wù)不包含物聯(lián)網(wǎng)用戶號(hào)碼、衛(wèi)星移動(dòng)用戶號(hào)碼和移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售用戶號(hào)碼。規(guī)定自12月1日起施行。

　　稅務(wù)行政許可事項(xiàng)辦理更簡化

　　國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步簡化稅務(wù)行政許可事項(xiàng)辦理程序的公告》，對(duì)僅保留的6項(xiàng)稅務(wù)行政許可事項(xiàng)，從12月1日起，進(jìn)一步簡化辦理程序，減輕辦稅負(fù)擔(dān)，提高服務(wù)效率。

　　規(guī)范商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)行為

　　《規(guī)范商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)行為若干規(guī)定》將于2019年12月1日起施行。

　　此部規(guī)章嚴(yán)厲懲治惡意商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)行為和違法代理行為。依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》，規(guī)章對(duì)惡意商標(biāo)申請(qǐng)人設(shè)置了處以違法所得三倍、最高不超過三萬元的罰款。

　　完善健康保險(xiǎn)相關(guān)制度

　　新修訂的《健康保險(xiǎn)管理辦法》12月1日起施行，《辦法》明確，保險(xiǎn)公司銷售健康保險(xiǎn)產(chǎn)品，不得非法搜集、獲取被保險(xiǎn)人除家族遺傳病史之外的遺傳信息、基因檢測(cè)資料，不得夸大保險(xiǎn)保障范圍，不得隱瞞責(zé)任免除。

　　東南沿海鐵路部分高鐵動(dòng)車12月起調(diào)價(jià)

　　中國鐵路上海局集團(tuán)有限公司發(fā)布消息，12月1日起，將對(duì)東南沿海鐵路部分動(dòng)車組列車的執(zhí)行票價(jià)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，涉及400多趟列車，最大折扣幅度5.5折，總體上有升有降。

　　教育移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序須備案

　　教育部印發(fā)《教育移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序備案管理辦法》，要求各單位要在2019年12月1日至2020年1月31日前完成對(duì)現(xiàn)有教育移動(dòng)應(yīng)用的備案工作，2020年2月1日起，公共服務(wù)體系將向社會(huì)公眾提供備案信息查詢，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　生活垃圾分類有了新標(biāo)準(zhǔn)

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《生活垃圾分類標(biāo)志》標(biāo)準(zhǔn)。相比于2008版標(biāo)準(zhǔn)，新標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，生活垃圾類別調(diào)整為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾4個(gè)大類和紙類、塑料、金屬等11個(gè)小類。該標(biāo)準(zhǔn)將于12月1日起正式實(shí)施。

　　地方性新規(guī)

　　安徽：賣假藥150萬起罰

　　被稱為“史上最嚴(yán)”的安徽新版《藥品管理法》將于12月1日正式實(shí)施，新修訂《藥品管理法》全面加大對(duì)違法行為的處罰力度，首次將假藥、劣藥、按假藥論處、按劣藥論處兩類四種違法行為，調(diào)整為假藥、劣藥兩種違法行為，而且藥品企業(yè)的違法成本將大大增加。提高了財(cái)產(chǎn)處罰幅度，對(duì)無證生產(chǎn)經(jīng)營、生產(chǎn)銷售假藥等違法行為，罰款數(shù)額由貨值金額的二倍到五倍提高到十五倍到三十倍，貨值金額不足十萬元的以十萬元計(jì)，也就是最低罰款一百五十萬元。

　　北京：路側(cè)停車全部電子收費(fèi)

　　12月1日起，北京第三批道路停車改革將在門頭溝、房山、順義、大興、昌平、平谷、懷柔、密云和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等9個(gè)區(qū)實(shí)施。這標(biāo)志著路側(cè)電子停車收費(fèi)已經(jīng)覆蓋全北京，同時(shí)全部取消人工現(xiàn)場(chǎng)收費(fèi)。北京市交通委提示，司機(jī)路側(cè)停車后不要將停車費(fèi)交給任何現(xiàn)場(chǎng)人員，也不要掃描任何人出示的二維碼付費(fèi)。

　　廣西：全面放開城鎮(zhèn)落戶

　　廣西發(fā)布戶籍制度改革新規(guī)規(guī)定，12月1日起，廣西全面放開城鎮(zhèn)落戶，取消參保、居住等落戶限制。對(duì)新落戶城鎮(zhèn)的農(nóng)村籍大學(xué)生實(shí)行“來去自由”的落戶政策，自治區(qū)范圍內(nèi)符合條件的社區(qū)、企事業(yè)單位可申請(qǐng)?jiān)O(shè)立集體戶，為有意在我區(qū)城鎮(zhèn)落戶的無就業(yè)單位人員、無自主產(chǎn)權(quán)住房者提供落戶便利。

　　甘肅：合并“兩險(xiǎn)”

　　甘肅近日印發(fā)《方案》指出，從12月1日起，合并生育保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)參保同步登記、基金合并運(yùn)行、征繳管理一致、監(jiān)督管理統(tǒng)一、經(jīng)辦服務(wù)一體化，增強(qiáng)基金共濟(jì)能力，提升管理綜合效能，降低管理運(yùn)行成本。

　　河北：實(shí)施差旅費(fèi)管理新規(guī)

　　12月1日起，河北省直部門實(shí)施差旅費(fèi)管理新規(guī)。規(guī)定明確，出差人員出差期間按規(guī)定領(lǐng)取伙食補(bǔ)助費(fèi)；除確因工作需要由接待單位按規(guī)定安排的一次工作餐外，用餐費(fèi)用自行解決。

　　河南：自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)“證照分離”全覆蓋

　　12月1日起，河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行開展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)，對(duì)中央層面設(shè)定的全部523項(xiàng)涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)，推動(dòng)“照后減證”和簡化審批，以進(jìn)一步壓縮政府行政審批項(xiàng)目，釋放市場(chǎng)活力。

　　江西：商品房銷售信息需公示

　　江西省出臺(tái)商品房銷售新規(guī)，明確自12月1日起，在簽訂商品房預(yù)售合同前，開發(fā)商應(yīng)向購房人告知項(xiàng)目內(nèi)危險(xiǎn)品倉庫等不利因素，不得以樓盤附近未建成招生或運(yùn)營的學(xué)校、地鐵站等信息誤導(dǎo)購房者。

　　陜西：新建住宅區(qū)不建學(xué)校不予立項(xiàng)

　　《陜西省中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)辦法》12月1日起施行，新規(guī)聚焦解決孩子上學(xué)難問題，明確新建住宅區(qū)應(yīng)按住戶及人口規(guī)模大小，規(guī)劃建設(shè)幼兒園、小學(xué)、初中、高中等教育設(shè)施，否則不予立項(xiàng)。

　　山東：電動(dòng)車不掛牌不能上路

　　12月1日起，山東省將正式實(shí)施電動(dòng)車登記掛牌，全面加強(qiáng)電動(dòng)自行車交通安全管理。

　　根據(jù)要求，山東省電動(dòng)車登記掛牌工作，對(duì)獲得CCC認(rèn)證證書的電動(dòng)自行車，按照新標(biāo)準(zhǔn)查驗(yàn)?zāi)_踏功能、外形尺寸、整車質(zhì)量以及CCC認(rèn)證證書、車輛來歷證明等信息，符合條件的，辦理注冊(cè)登記，核發(fā)電動(dòng)自行車號(hào)牌。

　　對(duì)2019年4月15日之前購買的符合舊國標(biāo)的電動(dòng)自行車，經(jīng)查驗(yàn)具備腳踏騎行功能，外形尺寸、整車質(zhì)量等符合標(biāo)準(zhǔn)，車輛來歷證明、合格證明等符合條件的，予以注冊(cè)登記，核發(fā)電動(dòng)自行車號(hào)牌。

　　對(duì)于不符合以上兩種情況的電動(dòng)二輪車(電動(dòng)摩托車除外)，實(shí)行備案登記，發(fā)放臨時(shí)號(hào)牌。臨時(shí)號(hào)牌實(shí)施過渡期管理，有效期至2022年12月31日。過渡期滿后，不得上道路行駛。

　　深圳：新注冊(cè)網(wǎng)約車須為純電動(dòng)汽車

　　深圳市交通運(yùn)輸局發(fā)布了修訂后的《深圳市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》，明確了新注冊(cè)的網(wǎng)約車須為純電動(dòng)汽車，并進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理主體責(zé)任。該《辦法》將自2019年12月1日起施行。

　　天津：調(diào)整出租汽車運(yùn)價(jià)

　　天津市將于12月1日起調(diào)整出租車基本運(yùn)價(jià)，同時(shí)執(zhí)行新的運(yùn)價(jià)與燃料價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。據(jù)測(cè)算，調(diào)價(jià)后按照平均運(yùn)距6.1公里計(jì)算，乘客白天平均每趟增加支出4元，夜間平均每趟增加支出10元。

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