食品安全法草案第三次審議 奶粉配方亂象將規(guī)范


作者:高素英    時間:2015-04-27





  盡管同一配方生產(chǎn)不同品牌的奶粉亂象在業(yè)界已不是秘密,但有關(guān)監(jiān)管一直沒有到位,不過隨著食品安全法修訂草案的審議,這一亂象有望得到扼制。4月20日,全國人大常委會第十四次會議對食品安全法修訂草案進(jìn)行第三次審議,草案規(guī)定,不得以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉,同一企業(yè)不得用同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉。

  業(yè)內(nèi)一位不愿意透露姓名的資深人士接受《中國經(jīng)營報》記者采訪時表示,目前定制嬰幼兒奶粉滿天飛,導(dǎo)致企業(yè)的定制產(chǎn)品與主流產(chǎn)品使用同一個配方的現(xiàn)象比較普遍,他們只是在外包裝上進(jìn)行簡單調(diào)整,就變身為同一企業(yè)的不同品牌產(chǎn)品,而價格相差很大。該人士表示,下一步實施奶粉配方注冊制將做到一個品牌對應(yīng)一個配方,這就意味著過去多品牌對應(yīng)同一個配方的個性化定制企業(yè)將受到很大的影響。

  配方過多過亂擬實行注冊管理

  國家食藥監(jiān)總局指出,目前我國嬰幼兒配方乳粉的配方過多過濫,全國有近1900個配方,平均每個企業(yè)有二十多個配方,遠(yuǎn)高于國外這類企業(yè)一般只有2至3個配方的情況。為確保安全,對嬰幼兒配方乳粉的配方實行注冊管理。因為這一問題涉及新設(shè)行政許可,國務(wù)院有關(guān)方面按照規(guī)定正在對此進(jìn)行論證。

  業(yè)內(nèi)人士表示,目前一個配方對應(yīng)多個品牌的現(xiàn)象主要集中在定制奶粉方面,很多定制奶粉的配方和原來廠家主流的產(chǎn)品配方基本一樣,只是在一些成分上做了一些微調(diào),而后換個包裝或顏色以及品牌再繼續(xù)給門店做定制,打政策的擦邊球,有的一家企業(yè)有上百個品牌,價格也是五花八門,一個配方對多個品牌亂象較為普遍。新食品安全法一旦實施,今明兩年將至少有500多個品牌被淘汰出局,很多亂七八糟的品牌將會離場。

  知情人士告訴本報記者,雖然國家不能明令規(guī)定企業(yè)注冊品牌和配方的數(shù)量,但過多過亂仍然要受到監(jiān)管,尤其是多品牌對應(yīng)一個配方的亂象。目前美國有5家拿到證的奶粉公司,每家企業(yè)有兩三個不同的品牌,每家有8~10個配方比較正常,而在德國、法國和荷蘭,有十個以上的奶粉品牌,每家也是兩到三個系列產(chǎn)品,一般配方都在10個以內(nèi)。然而國內(nèi)配方今年達(dá)到1900個,明年有望超過2500個,與國外幾十個到幾百個配方相比實在太多了。

  奶粉定制企業(yè)將受影響

  乳業(yè)專家宋亮接受本報記者采訪時表示,今年國家將對所有企業(yè)的配方,所有的品牌進(jìn)行重新審核,對一個配方針對多個品牌情況都會整頓,最終會把很多品牌砍掉,其中沖擊最大的就是飛鶴和圣元。

  有業(yè)內(nèi)人士向記者透露,目前行業(yè)多品牌對同一配方的企業(yè)主要有飛鶴、圣元、關(guān)山、搖籃、晨冠、御寶等,據(jù)不完全統(tǒng)計,飛鶴有五六十個品牌,圣元也有三五十家,雅士利從去年定制品牌開始增多,也有一些定制的品牌產(chǎn)品,而搖籃申報了五十多個,僅審批了二十幾個,其他是否能批下來仍是個未知數(shù)。

  這種現(xiàn)象在國產(chǎn)奶粉中比較普遍。記者在淘寶官網(wǎng)上看到,僅飛鶴旗下的艾倍特就有啟仕、啟程、啟越等多個品牌,配方比較類似,而同屬飛鶴的關(guān)山嬰幼兒配方奶粉有聰兒莎能、康乳、優(yōu)健858、美加力、貝加智等多個品牌。而此前記者在國家商標(biāo)局官網(wǎng)查詢到,圣元旗下還包括匯多力、愛智多、名山、蜜星客、愛益多、安智健、雅之親等多個品牌,有一些品牌的配方比較接近。

  但飛鶴集團(tuán)市場有關(guān)負(fù)責(zé)人卻否認(rèn)了上述情況的存在,她回應(yīng)本報記者稱,公司確實不存在此類問題,每一款產(chǎn)品都有與之對應(yīng)的獨立配方,目前在黑龍江省食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站上可查到的注冊配方是72個。對于旗下關(guān)山乳業(yè)多品牌現(xiàn)象,收購后已經(jīng)開展了梳理工作。

  而圣元奶粉公關(guān)負(fù)責(zé)人張迎玖接受本報記者采訪時表示,已經(jīng)注意到相關(guān)信息,但公司具體怎么調(diào)整還不清楚,不過一定會按相關(guān)法律執(zhí)行,下一步將與法務(wù)部門相關(guān)人士討論如何調(diào)整。

  業(yè)內(nèi)人士告訴記者,如此多的品牌很多都是為母嬰連鎖渠道進(jìn)行定制,雖然配方不盡相同,但實際差異率很低,而這種情況導(dǎo)致產(chǎn)品的同質(zhì)化現(xiàn)象特別嚴(yán)重,因為選擇的渠道和操作方式的不同,導(dǎo)致價格差異性大,每罐從60多元到200多元不等。

  該人士還表示,近兩年飛鶴和圣元、晨冠等企業(yè)的業(yè)績增長很快,主要得益于奶粉品牌的定制業(yè)務(wù)。

  嬰童門店渠道面臨調(diào)整

  為何會出現(xiàn)一個配方對應(yīng)多個品牌的現(xiàn)象?業(yè)內(nèi)人士告訴記者,導(dǎo)致這一問題的原因是過度的市場競爭帶來的惡果,比如一個縣城有兩家大的嬰童連鎖系統(tǒng)門店,每一家都想代理獨家產(chǎn)品,而企業(yè)為了提升銷量,給每家定制不同的品牌產(chǎn)品,保證品牌產(chǎn)品在該系統(tǒng)的獨家銷售權(quán)。

  此外,奶粉廠家為了做大產(chǎn)量,降低單位產(chǎn)品的生產(chǎn)費用率,希望通過副品牌來消化一部分產(chǎn)能,因此會給專門定制的系統(tǒng)門店更低的價格優(yōu)惠政策。而為了使這些低價定制產(chǎn)品不沖擊原有渠道的高價產(chǎn)品,一般要求系統(tǒng)門店將定制的產(chǎn)品銷售限制在其封閉渠道內(nèi),這些定制產(chǎn)品一般不走大流通渠道。

  實際上,一旦出現(xiàn)一個配方應(yīng)對一個品牌的注冊情況,定制產(chǎn)品的系統(tǒng)門店就會面臨很大的風(fēng)險,一是廠家不跟系統(tǒng)門店合作,系統(tǒng)門店就沒有產(chǎn)品可做,原來辛苦打造的品牌付之東流;二是廠家可能會給門店選擇的余地,把流通產(chǎn)品給到系統(tǒng)門店代理商,是否還有像過去那樣的利潤空間仍是個未知數(shù)。

  業(yè)內(nèi)人士表示,原來商超渠道的毛利倒扣是20~30個點,而嬰童門店的倒扣毛利是50個點以上,這些嬰童門店對利潤需求比高。然而隨著政策的調(diào)整,加上大量企業(yè)的產(chǎn)品定位在低價奶粉,從一定程度來說這種調(diào)整會迅速影響到終端嬰童店,大的系統(tǒng)的門店問題不會變化太大,但一些嬰童小門店將面臨調(diào)整轉(zhuǎn)型。(高素英)


來源:中國經(jīng)營報




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