種子法修訂草案提請人大審議

　　為期5天的十二屆全國人大常委會第十四次會議今天在北京開幕。本次會議迎來多部提請審議的法律修訂草案，其中包括被普遍譽為“國家糧食安全第一法”的種子法修訂草案。

　　全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會副主任委員劉振偉表示，隨著社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展，我國種子生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)了不少新情況，種子法的一些規(guī)定已出現(xiàn)不適應。

　　對此，草案有針對性地列出了種子法修改的主要內(nèi)容。在關(guān)于種質(zhì)資源保護方面，針對現(xiàn)行種子法對外國人、外國企業(yè)或者外國其他組織與國內(nèi)合作研究利用種質(zhì)資源的行為沒有規(guī)范，致使這類人借合作研究之名，輕易獲取我國優(yōu)異種質(zhì)資源的現(xiàn)狀，草案規(guī)定了這類開展合作研究利用種質(zhì)資源的，應當經(jīng)國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門批準。

　　在關(guān)于育種創(chuàng)新體制機制方面，草案規(guī)定：一是國家建立主要由市場決定種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目和經(jīng)費分配、成果評價機制；二是支持公益性科研院所及高校重點開展育種的基礎(chǔ)性、前沿性和應用技術(shù)研究等；三是鼓勵種子企業(yè)充分利用公益性研究成果，培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種，鼓勵企業(yè)與高校構(gòu)建技術(shù)研發(fā)平臺或產(chǎn)學研結(jié)合的種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系；四是以財政資金支持為主形成的育種成果的轉(zhuǎn)讓、許可等應當公開進行，嚴禁私自交易。

　　此外，草案還就地方種子管理機構(gòu)和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu)實行的“兩套牌子一套人馬”問題規(guī)范了執(zhí)法主體。（李海楠）

來源：中國經(jīng)濟時報

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