《國庫資金經收支付服務管理辦法(試行)》2020年1月6日起施行

　　2019年12月6日，《國庫資金經收支付服務管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）發(fā)布，將于2020年1月6日起施行。日前，中國人民銀行有關負責人就《辦法》相關內容回答了記者提問。

　　一、為什么要出臺《辦法》？

　　答：隨著非銀行支付機構的快速發(fā)展，繳款人出現(xiàn)了通過非銀行支付機構繳納稅收等預算收入的需求，同時，各地開展了涉及非銀行支付機構參與國庫經收的業(yè)務創(chuàng)新，這就需要出臺專門制度對相關業(yè)務進行統(tǒng)一規(guī)范，以消除資金風險隱患。此外，稅收征管體制改革的不斷深化，客觀上也要求出臺有關制度配合改革工作，在為繳款人提供更多便利的同時，保障繳款人的合法權益。《辦法》出臺有利于規(guī)范非銀行支付機構、商業(yè)銀行、清算機構等參與國庫資金經收支付服務有關各方的業(yè)務行為，維護國庫資金安全，保障繳款人合法權益，對打好防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)具有重要意義，同時也是重要的便民服務措施。

　　二、什么是國庫資金經收支付服務？

　　答：《辦法》所稱國庫資金經收支付服務，是指非銀行支付機構依托商業(yè)銀行或清算機構與國庫直連的網絡通道，為各類預算收入經收入庫提供的網絡支付服務。該服務是傳統(tǒng)國庫經收業(yè)務的延伸，是面向個人銀行結算賬戶提供的網絡支付服務。

　　三、哪些非銀行支付機構能夠參與提供國庫資金經收支付服務？

　　答：持有中國人民銀行頒發(fā)的《支付業(yè)務許可證》，遵守中國人民銀行有關國庫業(yè)務、非銀行支付機構業(yè)務各項管理規(guī)定和本《辦法》規(guī)定，能夠提供國庫資金經收支付服務必須的技術支持與系統(tǒng)改造服務，獲得互聯(lián)網支付或移動電話支付業(yè)務許可，最近三年分類評級均為B類及以上，且未發(fā)生重大違法違規(guī)行為的非銀行支付機構，均可參與提供國庫資金經收支付服務。

　　四、非銀行支付機構參與提供國庫資金經收支付服務有哪些業(yè)務模式？

　　答：國庫資金經收支付服務包括兩種業(yè)務模式：一是非銀行支付機構通過清算機構與商業(yè)銀行連接，依托商業(yè)銀行直連國庫的網絡通道提供經收支付服務；二是非銀行支付機構依托清算機構直連國庫的網絡通道提供經收支付服務。

　　五、非銀行支付機構APP中的“零錢”“余額”等可以用來繳稅嗎？

　　答：為確保各項資金安全、快速繳入國庫，非銀行支付機構提供國庫資金經收支付服務時，資金應當從繳款人個人銀行結算賬戶（即APP綁定的銀行卡）扣劃后直接匯劃至國庫賬戶，不能使用APP中的“零錢”“余額”等繳款。

　　六、非銀行支付機構能參與提供退庫業(yè)務嗎？

　　答：非銀行支付機構依法依規(guī)可以在相應終端界面提供退庫信息展示，但不能參與提供資金退庫業(yè)務。

　　七、現(xiàn)有非銀行支付機構參與國庫資金經收支付服務的業(yè)務模式，與《辦法》不一致的怎么處理？

　　答：非銀行支付機構參與國庫資金經收支付服務模式與《辦法》不一致的，應自《辦法》實施之日起三個月內，按《辦法》規(guī)定整改到位。

　　八、繳款人通過非銀行支付機構繳納稅款時，如何了解支付服務內容？

　　答：提供國庫資金經收支付服務的非銀行支付機構，應在繳款人繳款時，明確提示本機構在該項業(yè)務中提供的支付服務內容，確保繳款人知曉。

　　轉自：人民銀行網站

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