商品流通法(草案征求意見稿)發(fā)布


時間:2015-04-17





  商務部日前就《中華人民共和國商品流通法草案征求意見稿》向社會公開征求意見。

  商務部新聞發(fā)言人孫繼文說,商品流通法堅持發(fā)揮市場決定性作用,力求激發(fā)市場活力。征求意見稿明確在法無禁止或限制性規(guī)定的情況下,應允許商品包括合法進口的商品在全國范圍內(nèi)自由流通。市場主體間的民商事關系不是商品流通法的規(guī)范對象,政府一般不介入。

  根據(jù)本次發(fā)布的商品流通法草案,超市違規(guī)收進場費、網(wǎng)店刷信用等行為都將承擔法律責任。對此,孫繼文說,商品流通法改革并確立流通領域基本制度。商品流通法定位為整個商品流通領域的基本法,是內(nèi)貿(mào)流通體制改革成果的體現(xiàn),在網(wǎng)點布局、應急保供、追溯召回、零供關系、開辦者責任等方面進行了一系列制度創(chuàng)新。這部法律將是商品流通領域現(xiàn)有的和未來各項法律、法規(guī)和規(guī)章的上位法,具備較強的指導性和統(tǒng)率性。

  孫繼文說,商品流通法創(chuàng)新政府管理方式、突出事中事后監(jiān)管。沒有就商品流通設置新的準入條件和行政許可,而是根據(jù)政府職能轉變的方向強化事中事后監(jiān)管,明確職責并實行分級分類動態(tài)監(jiān)管。在法律責任方面,對群眾深惡痛絕的一些違法行為出“重拳”,力求使違法失信者在流通領域寸步難行。

  流通產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟的基礎性和先導性產(chǎn)業(yè),發(fā)揮著引導生產(chǎn)、促進消費的重要作用。但我國內(nèi)貿(mào)流通領域還存在著流通設施布局不合理、流通成本高、流通效率低、流通安全保障不足等問題。同時,內(nèi)貿(mào)流通領域立法散、不成體系,管理手段有限,力度不足,并在諸多領域存在立法空白。

來源:消費日報


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