促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革意見印發(fā)

　　據(jù)新華社25日消息，中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發(fā)《關于促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的意見》(簡稱《意見》)提出，以戶籍制度和公共服務牽引區(qū)域流動，以用人制度改革促進單位流動，以檔案服務改革暢通職業(yè)轉換。

　　《意見》指出，全面取消城區(qū)常住人口300萬以下的城市落戶限制，全面放寬城區(qū)常住人口300萬至500萬的大城市落戶條件。完善城區(qū)常住人口500萬以上的超大特大城市積分落戶政策，精簡積分項目，確保社會保險繳納年限和居住年限分數(shù)占主要比例。

　　4月發(fā)改委印發(fā)的《2019年新型城鎮(zhèn)化建設重點任務》指出，繼續(xù)加大戶籍制度改革力度，城區(qū)常住人口100萬至300萬的Ⅱ型大城市要全面取消落戶限制；城區(qū)常住人口300萬至500萬的Ⅰ型大城市要全面放開放寬落戶條件。超大特大城市要調(diào)整完善積分落戶政策，大幅增加落戶規(guī)模、精簡積分項目，確保社保繳納年限和居住年限分數(shù)占主要比例。

　　中原地產(chǎn)首席分析師張大偉介紹，此次《意見》是之前政策的升級。過去幾年全國多個城市發(fā)布人才政策吸引落戶，2019年有超過160個城市發(fā)布人才政策。符合政策的城市基本包括偏遠地區(qū)的省會城市及省內(nèi)較發(fā)達市區(qū)。

　　張大偉表示，放開落戶有利于減少實際城鎮(zhèn)化率與戶籍城鎮(zhèn)化差額。提升我國真實城鎮(zhèn)化率。同時，地方政府應做好落戶人口的社保、住房等配套。

　　此外，《意見》提出，加大黨政人才、企事業(yè)單位管理人才交流力度，進一步暢通企業(yè)、社會組織人員進入黨政機關、國有企事業(yè)單位渠道；加快檔案管理服務信息化建設，推進檔案信息全國聯(lián)通，逐步實現(xiàn)檔案轉遞線上申請、異地通辦；推進城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展，實現(xiàn)縣域內(nèi)校舍建設、師資配備、生均公用經(jīng)費基準定額等標準統(tǒng)一；健全以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女義務教育入學政策，確保居住證持有人在居住地依法享受義務教育；拓寬技術技能人才上升通道等。(趙白執(zhí)南)

　　轉自：中國證券報

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