《食品召回管理辦法》將于9月1日起實(shí)施


作者:李雪墨    時(shí)間:2015-04-03





  日前,國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局局長(zhǎng)畢井泉簽署總局第12號(hào)令,公布《食品召回管理辦法》,該辦法將于9月1日起施行。

  國(guó)家總局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,堅(jiān)持科學(xué)立法和民主立法,努力提高立法質(zhì)量。在充分吸收借鑒國(guó)內(nèi)外有益經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)廣泛調(diào)研、多次論證,形成《食品召回管理辦法》。據(jù)了解,該辦法著力強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、依法嚴(yán)格監(jiān)管。

  強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控。一是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不安全食品的,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);產(chǎn)品已經(jīng)進(jìn)入市場(chǎng)的,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照期限召回不安全食品,并告知相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)者停止食用,并采取必要的措施防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)。二是食品集中交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者、食品經(jīng)營(yíng)柜臺(tái)的出租者、食品展銷會(huì)的舉辦者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)的提供者發(fā)現(xiàn)不安全食品的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施,確保相關(guān)經(jīng)營(yíng)者停止經(jīng)營(yíng)不安全食品。三是規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者召回時(shí)限。四是對(duì)違法添加非食用物質(zhì)、腐敗變質(zhì)、病死畜禽等嚴(yán)重危害人體健康和生命安全的不安全食品,應(yīng)當(dāng)立即就地銷毀。

  強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。一是明確主體義務(wù)。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)食品安全第一責(zé)任人的義務(wù),依法履行不安全食品的停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、召回和處置責(zé)任。二是規(guī)范公告發(fā)布。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上食品藥品監(jiān)管部門網(wǎng)站和主要媒體上發(fā)布不安全食品召回公告。三是嚴(yán)格書面報(bào)告。不安全食品存在較大食品安全風(fēng)險(xiǎn)的,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、召回和處置不安全食品結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)向食品藥品監(jiān)管部門書面報(bào)告。四是規(guī)范信息記錄。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、召回和處置不安全食品的名稱、商標(biāo)、規(guī)格、生產(chǎn)日期、批次、數(shù)量等內(nèi)容。五是強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)不立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、不主動(dòng)召回、不按規(guī)定時(shí)限啟動(dòng)召回、不按照召回計(jì)劃召回不安全食品或者不按照規(guī)定處置不安全食品等行為均設(shè)定了法律責(zé)任。

  強(qiáng)化依法嚴(yán)格監(jiān)管。一是依法責(zé)令履行。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未依法停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、召回和處置不安全食品的,縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)管部門可以責(zé)令其履行上述義務(wù)。二是發(fā)布預(yù)警信息。為有效防控風(fēng)險(xiǎn),食品藥品監(jiān)管部門可以發(fā)布預(yù)警信息,要求相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不安全食品,并提示消費(fèi)者停止食用。三是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。食品藥品監(jiān)管部門可以對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、召回和處置不安全食品情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。四是開(kāi)展效果評(píng)價(jià)。食品藥品監(jiān)管部門可以對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提交的不安全食品停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、召回和處置報(bào)告進(jìn)行評(píng)價(jià)。五是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。食品藥品監(jiān)管部門不依法履行職責(zé),造成不良后果的,依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。(記者李雪墨報(bào)道)

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