非銀金融機構(gòu)行政許可事項實施辦法修訂 向社會公開征求意見

　　記者從銀保監(jiān)會獲悉，為持續(xù)深化“放管服”改革，強化其他非銀行金融機構(gòu)(下稱非銀機構(gòu))監(jiān)管，銀保監(jiān)會對《中國銀保監(jiān)會非銀行金融機構(gòu)行政許可事項實施辦法》進(jìn)行修訂，起草了《中國銀保監(jiān)會非銀行金融機構(gòu)行政許可事項實施辦法(征求意見稿)》(下稱“征求意見稿”)，1月14日起向社會公開征求意見。

　　2018年，銀保監(jiān)會將《中國銀監(jiān)會非銀行金融機構(gòu)行政許可事項實施辦法》調(diào)整為現(xiàn)行的《中國銀保監(jiān)會非銀行金融機構(gòu)行政許可事項實施辦法》，主要刪去了有關(guān)外資入股金融資產(chǎn)管理公司的股比限制規(guī)定。

　　而本次修訂重點圍繞以下三個方面：一是進(jìn)一步規(guī)范和加強非銀機構(gòu)股權(quán)管理，強化與有關(guān)政策的配套銜接；二是進(jìn)一步落實簡政放權(quán)工作要求，精簡審批事項，優(yōu)化許可條件及程序；三是進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)定，解決監(jiān)管實踐中遇到的新情況、新問題。

　　征求意見稿所稱非銀行金融機構(gòu)，包括經(jīng)銀保監(jiān)會批準(zhǔn)設(shè)立的金融資產(chǎn)管理公司、企業(yè)集團(tuán)財務(wù)公司、金融租賃公司、汽車金融公司、貨幣經(jīng)紀(jì)公司、消費金融公司、境外非銀行金融機構(gòu)駐華代表處等7類機構(gòu)。

　　以企業(yè)集團(tuán)財務(wù)公司為例，征求意見稿對于申請設(shè)立財務(wù)公司的企業(yè)集團(tuán)應(yīng)當(dāng)具備的條件增設(shè)了部分要求。比如，權(quán)益性投資余額原則上不得超過本企業(yè)凈資產(chǎn)的50%；作為財務(wù)公司控股股東的，權(quán)益性投資余額原則上不得超過本企業(yè)凈資產(chǎn)的40%(含本次投資金額)；國務(wù)院規(guī)定的投資公司和控股公司除外。

　　在財務(wù)公司出資人限制方面，征求意見稿也新增了幾類“禁入標(biāo)準(zhǔn)”，包括：被列為相關(guān)部門失信聯(lián)合懲戒對象；存在嚴(yán)重逃廢銀行債務(wù)行為；提供虛假材料或者作不實聲明；因違法違規(guī)行為被金融監(jiān)管部門或政府有關(guān)部門查處，造成惡劣影響。（張瓊斯）

　　轉(zhuǎn)自：上海證券報

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