《氣象預報發(fā)布與傳播管理辦法》5月1日起施行


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2015-03-27





3月12日,中國氣象局局長鄭國光簽署中國氣象局第26號令,公布《氣象預報發(fā)布與傳播管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。該《辦法》自今年5月1日起正式施行。據(jù)悉,為認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國氣象法》,鼓勵氣象預報廣泛傳播,更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生產(chǎn)生活,進一步規(guī)范新形勢下的氣象預報發(fā)布與傳播行為與活動,中國氣象局對《氣象預報發(fā)布與刊播管理辦法》進行了修訂,并更名為《氣象預報發(fā)布與傳播管理辦法》。

  《辦法》是《中華人民共和國氣象法》的配套規(guī)章,主要界定了公眾氣象預報、災害性天氣警報和氣象災害預警信號的定義。《辦法》明確了氣象預報發(fā)布是氣象預報向社會無償公開的過程,氣象預報傳播是將已發(fā)布的氣象預報進行轉(zhuǎn)播、轉(zhuǎn)載的過程?!掇k法》還明確了國務院有關部門和縣級以上地方人民政府有關部門的職責,規(guī)定了政府應當組織有關部門和單位建立完善氣象預報發(fā)布和傳播渠道。各級氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺應當按照職責通過氣象預報發(fā)布渠道向社會發(fā)布氣象預報。同時《辦法》還對媒體和單位傳播氣象預報的原則、傳播責任以及傳播要求作出了規(guī)定。

  《辦法》充分體現(xiàn)了改革的精神、開放的姿態(tài),進一步鼓勵社會參與氣象預報傳播,充分利用各種資源和力量,擴大氣象預報傳播渠道,提高氣象預報傳播時效,最大限度滿足社會公眾的需求,進一步提升公共氣象服務水平。同時,《辦法》還對氣象預報發(fā)布與傳播行為進行了規(guī)范,強調(diào)建立良好的防災減災秩序,保障經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生產(chǎn)生活。

  第一條 為了規(guī)范氣象預報發(fā)布,鼓勵氣象預報傳播,更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活服務,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》和《氣象災害防御條例》,制定本辦法。

  第二條 在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域內(nèi)從事氣象預報發(fā)布與傳播活動的,應當遵守本辦法。

  第三條 本辦法所稱氣象預報包括公眾氣象預報、災害性天氣警報和氣象災害預警信號。

  本辦法所稱公眾氣象預報是指面向社會公眾發(fā)布的天氣現(xiàn)象、云、風向、風速、氣溫、濕度、氣壓、降水、能見度等氣象要素預報,以及日地空間天氣現(xiàn)象、太陽活動水平、地磁活動水平、電離層活動水平、空間粒子輻射環(huán)境、中高層大氣狀態(tài)參數(shù)等空間天氣要素預報。

  本辦法所稱災害性天氣警報和氣象災害預警信號是指臺風、暴雨、暴雪、寒潮、大風、沙塵暴、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、霾、道路結(jié)冰等氣象災害預警信息,以及太陽耀斑、太陽質(zhì)子事件、日冕物質(zhì)拋射、磁暴、電離層暴等空間天氣災害預警信息。

  本辦法所稱氣象預報發(fā)布是指氣象預報向社會無償公開的過程。

  本辦法所稱氣象預報傳播是指將已發(fā)布的氣象預報進行轉(zhuǎn)播、轉(zhuǎn)載的過程。

  第四條 國務院氣象主管機構(gòu)和國務院有關部門應當按照職責分工,共同做好全國氣象預報發(fā)布與傳播工作,并加強監(jiān)督管理。

  地方各級氣象主管機構(gòu)和縣級以上地方人民政府有關部門應當按照職責分工,共同做好本行政區(qū)域內(nèi)的氣象預報發(fā)布與傳播工作,并加強監(jiān)督管理。

  第五條 縣級以上地方人民政府應當組織新聞出版廣播電視、電信、交通運輸、氣象、互聯(lián)網(wǎng)等有關部門和單位建立完善氣象預報發(fā)布和傳播渠道。

  傳播氣象預報的媒體和單位應當與當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)所屬的氣象臺建立獲取最新氣象預報機制,確保氣象預報及時準確傳播。

  第六條 氣象預報實行統(tǒng)一發(fā)布制度。各級氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺應當按照職責通過氣象預報發(fā)布渠道向社會發(fā)布,并根據(jù)天氣變化情況及時更新發(fā)布氣象預報。

  其他任何組織或個人不得以任何形式向社會發(fā)布氣象預報。

  第七條 各級人民政府指定的媒體和單位應當安排固定的時間和頻率、頻道、版面、頁面,及時傳播氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺提供的最新氣象預報。廣播、電視臺(站)改變氣象預報節(jié)目播發(fā)時間安排的,應當事先征得當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)所屬的氣象臺的同意。

  第八條 各級人民政府應當組織氣象等有關部門建立氣象災害預警信息快速發(fā)布和傳播機制。可能或已經(jīng)發(fā)生重大災害性天氣時,媒體和單位應當根據(jù)氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺的要求及時增播、插播重要災害性天氣警報和氣象災害預警信號。

  災害性天氣警報和氣象災害預警信號解除時,媒體和單位應當及時更新,不得傳播過時的災害性天氣警報和氣象災害預警信號。

  第九條 鼓勵媒體和單位傳播氣象預報。媒體和單位傳播氣象預報應當使用當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)所屬的氣象臺提供的最新氣象預報,并注明氣象預報發(fā)布的氣象臺名稱和發(fā)布時間,不得自行更改氣象預報的內(nèi)容和結(jié)論。

  第十條 科研教學單位、學術團體和個人研究形成的氣象預報意見和結(jié)論可以提供給氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺制作氣象預報時參考,但不得以任何形式向社會公開發(fā)布。

  第十一條 國務院其他有關部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關部門所屬的氣象臺站,可以發(fā)布供本系統(tǒng)使用的專項氣象預報,但不得以任何形式向社會公開發(fā)布。

  第十二條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由有關氣象主管機構(gòu)按照權限責令改正,給予警告,可以并處5萬元以下罰款:

  (一)非法發(fā)布氣象預報的;

  (二)向社會傳播氣象預報不使用當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)所屬的氣象臺提供的最新氣象預報的。

  第十三條 各級氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺工作人員,由于玩忽職守,導致未按規(guī)定發(fā)布氣象預報造成嚴重后果的,依法給予行政處分;致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭到重大損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第十四條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由有關氣象主管機構(gòu)按照權限責令改正,給予警告,可以并處3萬元以下罰款;造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

 ?。ㄒ唬﹤鞑ヌ摷贇庀箢A報的;

 ?。ǘ┎话匆?guī)定及時增播、插播重要災害性天氣警報、氣象災害預警信號和更新氣象預報的;

 ?。ㄈ┫蛏鐣鞑庀箢A報不注明發(fā)布單位名稱和發(fā)布時間的;

 ?。ㄋ模┥米愿臍庀箢A報內(nèi)容和結(jié)論,引起社會不良反應或造成一定影響的。

  第十五條 本辦法自2015年5月1日起實施,2003年12月31日中國氣象局公布的《氣象預報發(fā)布與刊播管理辦法》(中國氣象局令第6號)同時廢止。


  轉(zhuǎn)自:中國政府網(wǎng)

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