《關(guān)于推動服務(wù)外包加快轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》印發(fā)

　　商務(wù)部近期印發(fā)了《關(guān)于推動服務(wù)外包加快轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》(下稱《意見》)，從政策層面進(jìn)一步助推服務(wù)外包向更高端方向發(fā)展。

　　服務(wù)外包是我國發(fā)展服務(wù)出口的“助推器”，近年來保持兩位數(shù)以上的增長，遠(yuǎn)高于貨物貿(mào)易增速，是外貿(mào)領(lǐng)域冉冉升起的“新星”。

　　《意見》明確，要打造數(shù)字服務(wù)出口集聚區(qū)，依托服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)地區(qū)和國家服務(wù)外包示范城市，建設(shè)一批數(shù)字服務(wù)出口基地。

　　商務(wù)部服貿(mào)司司長冼國義在17日的發(fā)布會上表示，近年來，以5G為代表的新一代信息技術(shù)發(fā)展推動了服務(wù)外包的數(shù)字化進(jìn)程，催生了眾包、云外包、平臺分包等全新數(shù)字化服務(wù)新模式，為適應(yīng)數(shù)字化快速發(fā)展新形勢，我國要建設(shè)一批數(shù)字服務(wù)出口基地。

　　“我們已經(jīng)與中央網(wǎng)信辦、工信部組織了基地評審工作，春節(jié)后將聯(lián)合發(fā)布首批數(shù)字服務(wù)出口基地的名單。下一步將積極推進(jìn)‘服務(wù)+’，探索數(shù)字貿(mào)易發(fā)展新路徑。”冼國義說。

　　事實(shí)上，信息技術(shù)外包一直是我國服務(wù)外包領(lǐng)域的重頭戲。數(shù)據(jù)顯示，2018年，軟件研發(fā)服務(wù)外包承接額達(dá)到255.9億美元，芯片測試、設(shè)計(jì)等外包服務(wù)的執(zhí)行額達(dá)到了65.6億美元，信息技術(shù)運(yùn)維服務(wù)外包承接額達(dá)到52.3億美元。

　　中國服務(wù)外包研究中心服務(wù)經(jīng)濟(jì)部部長李愛民接受上證報(bào)采訪時表示，大力發(fā)展信息技術(shù)外包，提升我國信息技術(shù)水平，有利于推動信息化與工業(yè)化的融合，推動制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的融合。

　　除了信息技術(shù)領(lǐng)域，《意見》還提到將醫(yī)藥研發(fā)外包、設(shè)計(jì)外包、會計(jì)法律領(lǐng)域服務(wù)外包也作為重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。

　　《意見》還明確，將完善服務(wù)外包示范城市“有進(jìn)有出的動態(tài)管理機(jī)制”，支持更多符合條件的中西部地區(qū)和東北地區(qū)城市創(chuàng)建服務(wù)外包示范城市。2009年，國務(wù)院決定建設(shè)服務(wù)外包示范城市，目前全國有31個示范城市，這些示范城市承接的離岸服務(wù)外包占全國的比重約85%。

　　我國的服務(wù)外包發(fā)展前景廣闊。李愛民說：“當(dāng)前，制造業(yè)服務(wù)化、服務(wù)外包化趨勢在不斷加快，通過服務(wù)外包，我國在全球產(chǎn)業(yè)分工中將不斷向微笑曲線兩端的研發(fā)、設(shè)計(jì)、咨詢、供應(yīng)鏈管理、專業(yè)服務(wù)等高附加值服務(wù)環(huán)節(jié)延伸。”

　　數(shù)據(jù)顯示，2013年到2018年，我國離岸服務(wù)外包年均增長14.3%，高于同期服務(wù)出口增速9.1個百分點(diǎn)，也高于同期貨物出口增速，對服務(wù)出口增長的貢獻(xiàn)達(dá)到70.8%。(陳芳)

　　轉(zhuǎn)自：上海證券報(bào)

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