徐紹史:將出臺電價改革等多項重大措施


時間:2015-03-06





  “對今年全年的經(jīng)濟(jì)走勢,可以總結(jié)為三個關(guān)鍵詞,即壓力不小、利好不少、信心不減。”3月5日,在十二屆全國人大三次會議舉行記者會期間,國家發(fā)改委主任徐紹史指出。

  徐紹史解釋,一是經(jīng)濟(jì)下行壓力還是不小。國際經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在不確定、不穩(wěn)定的因素還比較多,美元走強(qiáng)、油價下跌、主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策出現(xiàn)分化、新興經(jīng)濟(jì)體增速在放緩等都會對中國的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。二是有利條件不少。我國經(jīng)濟(jì)有巨大的韌性、潛力和回旋的余地,也有較強(qiáng)的基礎(chǔ)支撐的能力。如近期國家出臺了降準(zhǔn)降息、減稅降費,還有加大投資力度等一些宏觀政策。三是發(fā)展信心不減。雖然經(jīng)濟(jì)增速在回落,但是沒有出現(xiàn)慣性下滑。雖然化解過剩產(chǎn)能十分艱難,但是新興業(yè)態(tài)方興未艾。雖然一些潛在的風(fēng)險依然存在,但是調(diào)控手段的空間很大,完全可以努力地去實現(xiàn)減速不減勢、經(jīng)濟(jì)提質(zhì)又增效。

  對于今年的前兩個月的一些宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)保持低位運(yùn)行,徐紹史表示,數(shù)據(jù)之所以這樣,有三個原因:一是確實有經(jīng)濟(jì)下行的因素;二是春節(jié)的錯月,去年的春節(jié)和今年的春節(jié)是錯月的,所以去年1月份的基數(shù)就比較高,今年如果要對比的話,同比就容易走低了;三是今年的氣溫要高于去年,這也直接影響到一些能源的使用數(shù)量。

  “2月份有一些數(shù)據(jù)特別是先行指數(shù)已經(jīng)開始小幅回升,制造業(yè)的PMI上升到49.9%,比1月份上升了0.1個百分點;非制造業(yè)PMI上升到53.9%,比1月份上升了0.2個百分點;出口先導(dǎo)指數(shù)上升到39.6%,比1月份上升了1個百分點。”徐紹史表示,這些先行指數(shù)的上升,意味著社會的預(yù)期在趨穩(wěn),市場的信心在回升,這將會對今后經(jīng)濟(jì)的走勢產(chǎn)生積極影響。

  徐紹史同時透露,“今年還有幾項重大的價格改革措施正在醞釀過程中,不久會出臺。如藥價改革、電價改革等?!?/p>

  今年政府工作報告中提出“不失時機(jī)加快價格改革”。改革方向是發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,大幅縮減政府定價種類和項目,具備競爭條件的商品和服務(wù)價格原則上都要放開。

  今年將加快推進(jìn)價格改革,修訂政府定價目錄,取消絕大部分藥品政府定價,放開煙葉收購價格、部分鐵路運(yùn)價、部分郵政業(yè)務(wù)資費和專業(yè)服務(wù)收費,下放一批基本公共服務(wù)收費定價權(quán)。擴(kuò)大輸配電價改革試點。實現(xiàn)非居民用天然氣存量和增量價格并軌,逐步放開非居民用氣價格。完善節(jié)能環(huán)保價格政策。全面實行居民階梯價格改革。同時必須加強(qiáng)價格監(jiān)管,規(guī)范市場秩序,確保低收入群眾基本生活。

來源:證券日報


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