通用航空立法有望加快 產(chǎn)業(yè)迎重大發(fā)展機(jī)遇

　　3月4日，在中航工業(yè)組織的航空界全國人大代表的集體采訪中，全國人大代表余楓中航直升機(jī)股份有限公司總經(jīng)理、彭建武中航工業(yè)南方董事長、黨委書記、李欣蓉“愛飛客”公益基金會秘書長認(rèn)為，應(yīng)加快構(gòu)建與通用航空發(fā)展相適應(yīng)、機(jī)構(gòu)明確、定位清晰、職責(zé)明確、行為主體權(quán)利義務(wù)明晰、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展配套措施完善、通用航空裝備制造與運(yùn)營服務(wù)協(xié)同發(fā)展的通用航空法律法規(guī)體系，使其對通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具有指導(dǎo)性、規(guī)范性和可行性。

　　余楓、彭建武、李欣蓉代表建議，應(yīng)加快構(gòu)建與通用航空發(fā)展相適應(yīng)、機(jī)構(gòu)明確、定位清晰、職責(zé)明確、行為主體權(quán)利義務(wù)明晰、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展配套措施完善、通用航空裝備制造與運(yùn)營服務(wù)協(xié)同發(fā)展的通用航空法律法規(guī)體系，使其對通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具有指導(dǎo)性、規(guī)范性和可行性。

　　他們建議，首先應(yīng)構(gòu)建立法、執(zhí)法、司法相協(xié)調(diào)的法制化管理模式。其次，要形成完善、規(guī)范、可行性強(qiáng)的法律法規(guī)體系。加強(qiáng)通用航空產(chǎn)業(yè)立法頂層戰(zhàn)略設(shè)計。再次，要打造裝備制造與運(yùn)營服務(wù)相互促進(jìn)的發(fā)展模式。在不違背國際貿(mào)易規(guī)則的前提下，加大對通用航空裝備制造業(yè)的扶持力度和政策適用范圍。最后，應(yīng)加快出臺通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需的各項政策法規(guī)。

　　浙商證券研報認(rèn)為，低空改革加速，通用航空產(chǎn)業(yè)迎來重大發(fā)展機(jī)遇。低空空域管制是制約國內(nèi)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展最主要的瓶頸。據(jù)媒體此前報道稱，國內(nèi)10個1000米以下空域管理改革將進(jìn)行試點(diǎn)并向全國推廣，表明未來低空管制將逐步開放，國內(nèi)通用航空產(chǎn)業(yè)面臨戰(zhàn)略性發(fā)展機(jī)遇。建議關(guān)注地面基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備相關(guān)上市公司。預(yù)計中短期內(nèi)最先受益的是通用航空地面基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備企業(yè)，包括機(jī)場建設(shè)、空港地面設(shè)備、雷達(dá)和空管系統(tǒng)，建議關(guān)注低空放開背景下相關(guān)上市公司的投資機(jī)會，如威海廣泰、四川九洲、川大智勝、四創(chuàng)電子和國?？萍嫉取?/p>

來源：證券時報網(wǎng)

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