全國人大擬授權(quán)國務(wù)院暫時(shí)調(diào)整實(shí)施有關(guān)法律

　　近日召開的十二屆全國人大常委會(huì)第十三次會(huì)議聽取了國務(wù)院關(guān)于提請審議《關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在北京大興區(qū)等33個(gè)試點(diǎn)縣市、區(qū)行政區(qū)域暫時(shí)調(diào)整實(shí)施有關(guān)法律規(guī)定的決定草案》下稱“草案”議案的說明。

　　根據(jù)草案，由全國人大常委會(huì)授權(quán)國務(wù)院在北京市大興區(qū)等33個(gè)試點(diǎn)縣市、區(qū)行政區(qū)域，暫時(shí)調(diào)整實(shí)施土地管理法、城市房地產(chǎn)管理法關(guān)于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地管理制度的有關(guān)規(guī)定。暫時(shí)調(diào)整實(shí)施的具體內(nèi)容包括：

　　一是暫時(shí)停止實(shí)施土地管理法第四十三條和第六十三條、城市房地產(chǎn)管理法第九條關(guān)于集體建設(shè)用地使用權(quán)不得出讓等的規(guī)定，明確在符合規(guī)劃、用途管制和依法取得的前提下，允許存量農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)出讓、租賃、入股，實(shí)行與國有建設(shè)用地使用權(quán)同等入市、同權(quán)同價(jià)。

　　二是暫時(shí)調(diào)整實(shí)施土地管理法第四十四條、第六十二條關(guān)于宅基地審批權(quán)的規(guī)定，明確使用存量建設(shè)用地的，下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批，使用新增建設(shè)用地的，下放至縣級(jí)人民政府審批。

　　三是暫時(shí)調(diào)整實(shí)施土地管理法第四十七條關(guān)于征收集體土地補(bǔ)償?shù)囊?guī)定，明確綜合考慮土地用途和區(qū)位、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人均收入等情況，合理確定土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，安排被征收土地農(nóng)民住房、社會(huì)保障。

　　值得注意的是，國土資源部部長姜大明當(dāng)天下午受國務(wù)院委托向大會(huì)就草案作說明時(shí)表示，試點(diǎn)行政區(qū)域在現(xiàn)階段不得以退出宅基地使用權(quán)作為進(jìn)城落戶的條件，宅基地退出實(shí)行自愿有償，轉(zhuǎn)讓僅限在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部。（李海楠）

來源：中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)

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