稀土出口配套政策有望在今年上半年推出

商務(wù)部日前宣布，正式取消稀土出口配額制度，企業(yè)只需憑出口合同即可申領(lǐng)出口許可證。這是自2010年中國稀有金屬出口政策調(diào)整以來首次出現(xiàn)的重大變化。業(yè)內(nèi)人士指出，短期來看，政策放開之后稀土價格會面臨小幅下滑，但長期的價格走勢還是由供需決定。若配套政策不跟上，將重創(chuàng)稀土行業(yè)，而新的稀土政策有望在今年上半年推出。

　　在百川資訊稀土分析師杜帥兵看來，此次稀土出口配額取消主要是中國受稀土案敗訴的影響，“可以說符合預(yù)期”。據(jù)悉，今年3月世界貿(mào)易組織WTO初步裁定我國對稀土、鎢、鉬相關(guān)產(chǎn)品采取的出口配額、出口許可證和出口限價措施不符合WTO相關(guān)規(guī)定。此后我國進行了上訴，但在8月的終裁中，WTO依然裁定中國稀土出口政策違規(guī)。

　　多位商務(wù)部專家表示，中國取消稀土出口配額主要還是為了執(zhí)行WTO在去年8月的裁定。雖然中方表示，制定稀土的出口配額、出口許可證等制度是為了使中國國內(nèi)的稀土資源得到可持續(xù)發(fā)展，但WTO最后還是支持了美、歐、日三方的觀點?！爸袊恢币詠矶甲袷豔TO裁定，也履行加入WTO時的承諾，既然裁決生效就會執(zhí)行?！币晃簧虅?wù)部專家表示，“提前取消配額可緩釋W(xué)TO壓力，為維持出口關(guān)稅和政策整合贏得時間。今年上半年，稀土行業(yè)的其他配套政策有望逐步推出。”

　　在一稀土企業(yè)相關(guān)人士看來，此前出口配額一般分配給五礦集團、包鋼集團、廣晟有色、中國鋁業(yè)等大企業(yè)，出口配額取消后可能會一定程度擠占此前有配額的企業(yè)市場份額，對此前沒有配額的企業(yè)有一定程度利好。杜帥兵認(rèn)為，稀土出口配額取消后未來將通過出口許可證制度管理，有望減少稀土走私數(shù)量。據(jù)了解，以前由于稀土出口實行配額管理，每年造成大量稀土走私出口，也把不良企業(yè)稀土價格壓得很低。

　　國內(nèi)正在推進六大稀土集團組建方案，對私礦打擊加大，稀土行業(yè)整合將進一步加劇。

　　取消稀土出口配額之后，若配套政策跟不上，國內(nèi)稀土市場將不得不面臨行業(yè)整體價格下跌的壓力。

　　有專家指出，未來在稀土的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，政府必須建立一系列的監(jiān)管體制，提高稀土企業(yè)的準(zhǔn)入門檻、增加資源使用稅、提高企業(yè)環(huán)保要求、設(shè)立稀土交易所?！跋⊥列袠I(yè)的整治必須要從源頭解決，稀土打黑、大集團組建以及預(yù)期的收儲等政策必將加快推進?！?/p>

來源：國際商報

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