2020年光伏電價新政落地 13省細則出臺


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2020-04-19





  2020年光伏上網(wǎng)指導價及補貼標準于日前落地。

  3月31日,國家發(fā)展改革委印發(fā)《關于2020年光伏發(fā)電上網(wǎng)電價政策有關事項的通知》,從今年6月1日起,I-III類資源區(qū)新增集中式光伏電站指導價分別為每千瓦時0.35元(含稅,下同)、0.4元、0.49元;“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式的工商業(yè)分布式光伏項目補貼標準為每千瓦時0.05元;戶用分布式光伏補貼標準調(diào)整為每千瓦時0.08元。

  相較于2019年的光伏上網(wǎng)電價和補貼政策,今年I-III類資源區(qū)指導價分別每千瓦時下調(diào)0.05元、0.05元、0.06元,降幅分別為12.5%、11.1%和10.9%?!白园l(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式的分布式光伏項目的補貼標準每千瓦時下調(diào)0.05元,降幅為50%;戶用分布式光伏補貼標準下調(diào)0.1元,降幅為55.5%。

  回首12年前的2008年,國家發(fā)改委分批次核準4個項目,核準電價為4元/千瓦時,這是我國首次明確提出光伏上網(wǎng)電價。十余年間,從4元到0.35元,光伏上網(wǎng)電價降幅達91%,平價時代似乎近在遲尺。

  2008年,國家發(fā)改委發(fā)布關于內(nèi)蒙古鄂爾多斯、上海崇明太陽能光伏電站上網(wǎng)電價的批復,核定上網(wǎng)電價為每千瓦時4元,成為我國商業(yè)光伏電站的開端。

  2013年,國家發(fā)改委發(fā)布關于發(fā)揮價格杠桿作用促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知,實行分區(qū)標桿上網(wǎng)電價政策,并根據(jù)年等效利用小時數(shù)將全國劃分為三類太陽能資源區(qū)。其中年等效利用小時數(shù)大于1600小時為一類資源區(qū),1400-1600小時之間為二類資源區(qū),1200-1400小時之間為三類資源區(qū)。

  2018年,光伏電價共降低兩次,其中令整個行業(yè)為之一顫的531政策將標桿電價和分布式補貼統(tǒng)一下調(diào)0.05元之后,還規(guī)定2018年僅安排10GW分布式光伏規(guī)模,且截止點提前至5月31日,此外各地不得安排需國家補貼的普通電站,這一政策下發(fā)后引發(fā)行業(yè)洗牌加速。

  2020年,光伏上網(wǎng)電價新政出臺,Ⅲ類資源區(qū)指導電價降幅最大,且與Ⅱ類資源區(qū)相差0.09元,相比之下,Ⅱ類資源區(qū)與Ⅰ類資源區(qū)電價差距更小,相差0.05元。另據(jù)三部委消息,2020年將會是光伏發(fā)電享有補貼的最后一年,而補貼結束意味著平價上網(wǎng)時代的到來。

  在業(yè)內(nèi)人士看來,這些降幅基本符合預期?;涢_證券分析師韓晨認為,此次公布的電價調(diào)整方案與第二版征求意見稿基本相符,從2019年的競價結果可以看到,目前的指導價還有一定的利潤空間,當然這部分也會在后續(xù)競價中給予投資企業(yè)更大的騰挪空間。

  “由于2020年指導電價的降幅不同,導致Ⅲ類資源區(qū)的項目相對更有競爭優(yōu)勢?!敝菂R光伏創(chuàng)始人王淑娟認為,同一地區(qū)資源基本相同,分布式和集中電站的補貼強度不同,大部分地區(qū)集中電站的補貼更有優(yōu)勢,今年分布式項目劣勢較為明顯。

  另據(jù)最新信息顯示,截至一季度,包括青海、河北、內(nèi)蒙古、上海、天津、重慶、江西、安徽、重慶、貴州、陜西、寧夏、河南在內(nèi)的13個?。▍^(qū))陸續(xù)已出臺了2020年光伏平價、競價的相關通知,多達25GW的項目備案正浮出水面。(余娜)


  轉(zhuǎn)自:中國工業(yè)新聞網(wǎng)

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