禁產(chǎn)禁售塑料制品目錄征求意見 日化產(chǎn)品不得含塑料微珠


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2020-04-25





  記者獲悉,自《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見》1月19日發(fā)布之后,國(guó)家發(fā)改委《禁止、限制生產(chǎn)、銷售和使用的塑料制品目錄(征求意見稿)》近日公開征求意見。


  記者在國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站查詢《禁止、限制生產(chǎn)、銷售和使用的塑料制品目錄(征求意見稿)》發(fā)現(xiàn),在“禁止生產(chǎn)、銷售的塑料制品”類別中,第6項(xiàng)為“含塑料微珠的日化產(chǎn)品”,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)為“起到磨砂、去角質(zhì)、清潔等作用,有意添加粒徑小于5毫米的固體塑料顆粒的淋洗類化妝品(包括沐浴劑、潔面乳、洗手液、香皂、剃須泡沫、磨砂膏、洗發(fā)水、護(hù)發(fā)素、卸妝水/油)和牙膏、牙粉?!眰渥谥兄赋觥八芰衔⒅椴话ㄓ僧a(chǎn)品外包裝無意帶入、不起特定功能的塑料顆粒?!?/p>


  對(duì)于塑料微珠,國(guó)家發(fā)改委和生態(tài)環(huán)境部1月19日發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見》指出,要分步驟禁止生產(chǎn)銷售含塑料微珠的日化產(chǎn)品。


  如何理解分步驟禁止生產(chǎn)銷售?記者注意到,國(guó)家發(fā)改委編制的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2019)要求,含塑料微珠的日化產(chǎn)品,到2020年12月31日禁止生產(chǎn),到2022年12月31日禁止銷售。


  淋浴一次10萬(wàn)微珠進(jìn)入水體


  為何要禁含塑料微珠的日化產(chǎn)品?據(jù)專家介紹,塑料微珠可能會(huì)污染海洋環(huán)境。添加在洗浴用品中的塑料微珠,使得每次淋浴就可導(dǎo)致10萬(wàn)個(gè)塑料微珠進(jìn)入環(huán)境水體。


  2019年兩會(huì)期間,政協(xié)委員姚衛(wèi)海委員提出《關(guān)于禁止個(gè)人護(hù)理及化妝品中塑料微珠的提案》,稱正在組織開展塑料微珠在化妝品中使用的專題研究。


  2019年9月30日,國(guó)家藥監(jiān)局發(fā)布對(duì)該提案的答復(fù)函。


  在答復(fù)函中,國(guó)家藥監(jiān)局提到,海洋塑料微珠在全球海洋環(huán)境中普遍存在,在海水、沉積物和海洋生物體內(nèi)均可檢出。由于塑料微珠不溶于水,難降解且體積極小,難以完全被污水處理系統(tǒng)過濾,最終排入湖泊、河流或海洋造成生態(tài)危害。塑料微珠中含有的化學(xué)添加劑可釋放到海水中,污染海洋環(huán)境。塑料微珠能從環(huán)境中吸附有機(jī)污染物和重金屬,成為有害有毒物質(zhì)輸移載體。同時(shí),塑料微珠可被海鳥、魚類等不同營(yíng)養(yǎng)劑的海洋生物攝食,可能損害動(dòng)物的消化系統(tǒng),導(dǎo)致感染、疼痛或死亡,甚至通過食物鏈傳遞影響人體健康。作為世界塑料生產(chǎn)、使用、出口大國(guó)和化妝品消費(fèi)大國(guó),我國(guó)的塑料微珠問題也引起國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注。


  國(guó)家藥監(jiān)局表示,我國(guó)政府和有關(guān)部門高度重視塑料垃圾及塑料微珠的防治,其中包括實(shí)施塑料微珠監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。自2016年起,有關(guān)部門組織開展海洋塑料微珠試點(diǎn)監(jiān)測(cè),掌握我國(guó)重點(diǎn)海域海水、海灘和海洋生物體內(nèi)的塑料微珠污染狀況。


  另外,國(guó)家藥品監(jiān)管總局化妝品標(biāo)準(zhǔn)專家委員會(huì)組織對(duì)化妝品中使用微塑料問題多次進(jìn)行專題研討,對(duì)化妝品中塑料微珠可能引起的不良反應(yīng)進(jìn)行梳理,對(duì)國(guó)際上相關(guān)法規(guī)動(dòng)態(tài)進(jìn)展情況進(jìn)行追蹤研究。配合海洋監(jiān)管部門組織開展了塑料微珠防治專題調(diào)研,包括赴化妝品工業(yè)協(xié)會(huì)等單位座談交流,了解我國(guó)化妝品、洗護(hù)用品等產(chǎn)業(yè)塑料微珠使用現(xiàn)狀、面臨的形勢(shì)及有關(guān)防治建議。同時(shí),積極鼓勵(lì)化妝品生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)時(shí)充分考慮環(huán)境保護(hù)因素,使用合適的塑料微珠替代品。對(duì)化妝品使用塑料微珠可能帶來的危害保持關(guān)注,根據(jù)監(jiān)測(cè)和調(diào)研的結(jié)果,及時(shí)啟動(dòng)化妝品相關(guān)技術(shù)法規(guī)的修訂,考慮在化妝品等相關(guān)產(chǎn)品中限制直至禁止使用塑料微珠。


  日化產(chǎn)品幾乎被“一網(wǎng)打盡”


  中國(guó)化學(xué)信息中心化妝品專家在接受記者采訪時(shí)表示,塑料微珠禁令將對(duì)國(guó)內(nèi)化妝品行業(yè)產(chǎn)生重大影響。許多國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)禁止使用微珠,許多國(guó)際化妝品和身體護(hù)理品牌已經(jīng)替代或正在替代微珠?!?/p>


  近期,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布《化妝品中塑料微珠的測(cè)定》征求意見稿,對(duì)塑料微珠的定義、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和方法等進(jìn)行了說明。意見稿中對(duì)塑料微珠的定義為”產(chǎn)品中尺寸小于或等于5毫米且不溶于水的固體塑料顆粒“。常見的以顆粒形式存在于日化產(chǎn)品中的塑料種類有聚乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯、尼龍等。


  意見稿中提到,化妝品中塑料微珠的定性方法為紅外光譜法,并針對(duì)水性化妝品(如卸妝液、化妝水等),乳化型膏、霜和乳化液類化妝品,非乳化型、含有表面活性劑的膏類化妝品,啫喱類化妝品4種類型產(chǎn)品介紹了不同的處理方式與詳細(xì)步驟。


  廣州某化妝品公司技術(shù)部人員告訴記者,意見稿主要針對(duì)的還是護(hù)膚類,沒有特別提到彩妝類產(chǎn)品中的塑料微珠如何檢測(cè)。不過,從列出的塑料種類來看,基本涵蓋所有日化品,包括洗護(hù)、護(hù)膚和彩妝。”來自樂觀人士的消息,相關(guān)研究人員已經(jīng)開發(fā)了可生物降解的微珠,由從植物提取的纖維素代替塑料,來自可再生能源,且易于生物分解,對(duì)環(huán)境友好。未來幾年有望上市。


  但也有研發(fā)方面表示,可降解材料目前國(guó)外暫且還在研發(fā)中,并未產(chǎn)生可使用的成品。另外一個(gè)替代來源是礦物粉末,包括氮化硼、氯氧化鉍、硅粉等。但無論如何,尋找塑料微珠的替代品已成為目前日化企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。(記者 張麗娜)


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