我國將推進石油天然氣電力等領(lǐng)域價格改革


時間:2014-11-20





  據(jù)中國政府網(wǎng)消息,國務(wù)院辦公廳19日公布《關(guān)于印發(fā)能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃2014-2020年的通知》,根據(jù)計劃,中國將深化能源體制改革,銷售電價由市場形成。

  計劃要求完善現(xiàn)代能源市場體系。建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代能源市場體系。深入推進政企分開,分離自然壟斷業(yè)務(wù)和競爭性業(yè)務(wù),放開競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。實行統(tǒng)一的市場準入制度,在制定負面清單基礎(chǔ)上,鼓勵和引導(dǎo)各類市場主體依法平等進入負面清單以外的領(lǐng)域,推動能源投資主體多元化。深化國有能源企業(yè)改革,完善激勵和考核機制,提高企業(yè)競爭力。鼓勵利用期貨市場套期保值,推進原油期貨市場建設(shè)。

  計劃同時強調(diào)推進能源價格改革。推進石油、天然氣、電力等領(lǐng)域價格改革,有序放開競爭性環(huán)節(jié)價格,天然氣井口價格及銷售價格、上網(wǎng)電價和銷售電價由市場形成,輸配電價和油氣管輸價格由政府定價。同時深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。重點推進電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)建設(shè)運營體制改革,明確電網(wǎng)和油氣管網(wǎng)功能定位,逐步建立公平接入、供需導(dǎo)向、可靠靈活的電力和油氣輸送網(wǎng)絡(luò)。加快電力體制改革步伐,推動供求雙方直接交易,構(gòu)建競爭性電力交易市場。

  計劃還要求健全能源法律法規(guī)。加快推動能源法制定和電力法、煤炭法修訂工作。積極推進海洋石油天然氣管道保護、核電管理、能源儲備等行政法規(guī)制定或修訂工作;進一步轉(zhuǎn)變政府職能,健全能源監(jiān)管體系。加強能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標準等制定和實施,加快簡政放權(quán),繼續(xù)取消和下放行政審批事項。強化能源監(jiān)管,健全監(jiān)管組織體系和法規(guī)體系,創(chuàng)新監(jiān)管方式,提高監(jiān)管效能,維護公平公正的市場秩序,為能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。


來源:中國新聞網(wǎng)


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