九部門發(fā)布深入實施農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動意見

　　據農業(yè)農村部6月17日消息，農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、財政部、人力資源社會保障部、自然資源部、退役軍人部、銀保監(jiān)會發(fā)布關于深入實施農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動的意見。

　　到2025年，農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境明顯改善，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)層次顯著提升，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)隊伍不斷壯大，鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展動能更加強勁。農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人達到100萬以上，農業(yè)重點縣的行政村基本實現全覆蓋。

　　明確培育重點 ：一是扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工。遴選一批創(chuàng)業(yè)激情旺盛的返鄉(xiāng)農民工，加強指導服務，重點發(fā)展特色種植業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)、加工流通業(yè)、鄉(xiāng)村服務業(yè)、休閑旅游業(yè)、勞動密集型制造業(yè)等，吸納更多農村勞動力就地就近就業(yè)。二是鼓勵入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員。三是發(fā)掘在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人。

　　加大財政政策支持。統籌利用好現有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策，為符合條件的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員和企業(yè)提供支持，農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人可按規(guī)定申領。鼓勵地方統籌利用現有資金渠道，支持農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人興辦企業(yè)、做大產業(yè)。允許發(fā)行地方政府專項債券，支持農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園和孵化實訓基地中符合條件的項目建設。

　　加大金融政策支持。引導相關金融機構創(chuàng)新金融產品和服務方式，支持農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人創(chuàng)辦的企業(yè)。落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息政策，大力扶持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮國家融資擔?；鸬日匀谫Y擔保體系作用，積極為農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人提供融資擔保。引導各類產業(yè)發(fā)展基金、創(chuàng)業(yè)投資基金投入農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人創(chuàng)辦的項目。推廣“互聯網＋返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)+信貸”等農村貸款融資模式。

　　加大創(chuàng)業(yè)用地支持。各地新編縣鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃、省級制定土地利用年度計劃應做好農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)用地保障。推進農村集體經營性建設用地入市改革，支持開展縣域農村閑置宅基地、農業(yè)生產與村莊建設復合用地、村莊空閑地等土地綜合整治，農村集體經營性建設用地、復墾騰退建設用地指標，優(yōu)先用于鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。允許在符合國土空間規(guī)劃和用途管制要求、不占用永久基本農田和生態(tài)保護紅線的前提下，探索創(chuàng)新用地方式，支持農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人創(chuàng)辦鄉(xiāng)村旅游等新產業(yè)新業(yè)態(tài)。

　　轉自：中國證券網

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