國(guó)家發(fā)展改革委日前就《海南自由貿(mào)易港鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄(2020年征求意見稿)》(簡(jiǎn)稱征求意見稿)向社會(huì)公開征求意見。
國(guó)家發(fā)展改革委地區(qū)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此次海南自由貿(mào)易港鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)由兩部分組成,一是國(guó)家現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)目錄中的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè),包括《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》;二是海南自由貿(mào)易港新增鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè),涉及農(nóng)林牧漁業(yè)、制造業(yè)、金融業(yè)等14大類128項(xiàng)。
“征求意見稿體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)加快海南自由貿(mào)易港建設(shè)的殷切期盼和具體政策導(dǎo)向,符合國(guó)家賦予海南建設(shè)全面深化改革開放試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、國(guó)際旅游消費(fèi)中心和國(guó)家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)的戰(zhàn)略定位?!鄙虅?wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員徐德順表示,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,加快鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有利于更好發(fā)揮海南自由貿(mào)易港的離島優(yōu)勢(shì),提升海上絲綢之路戰(zhàn)略要點(diǎn)地位,培育更具海南特色的發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
征求意見稿提出,鼓勵(lì)發(fā)展個(gè)人征信、企業(yè)征信、信用評(píng)級(jí)等金融中介服務(wù)業(yè)務(wù),金融資訊和金融數(shù)據(jù)等金融信息服務(wù)業(yè)務(wù),跨境投融資雙向開放服務(wù)體系建設(shè)以及國(guó)際現(xiàn)貨交易場(chǎng)所、國(guó)際現(xiàn)貨清算所和國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易所建設(shè)。
“海南自由貿(mào)易港擁有眾多便利條件,在設(shè)立國(guó)際能源、碳排放權(quán)等交易場(chǎng)所方面有著可觀的發(fā)展空間?!焙D洗髮W(xué)“一帶一路”研究院院長(zhǎng)梁海明表示,綠色金融是海南自由貿(mào)易港發(fā)展的方向之一,海南可探索推進(jìn)綠色金融等金融新產(chǎn)品和規(guī)則制定,以滿足未來趨勢(shì)下綠色金融發(fā)展的需求。
梁海明認(rèn)為,未來海南自貿(mào)港與粵港澳大灣區(qū)在綠色金融發(fā)展方面可互為補(bǔ)充,對(duì)海南自由貿(mào)易港、粵港澳大灣區(qū)和“一帶一路”沿線國(guó)家投資者來說,有望實(shí)現(xiàn)“三贏”。
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者注意到,高端專業(yè)醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),以及高端醫(yī)療裝備、新藥品應(yīng)用等已被列入海南自由貿(mào)易港鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄中。
“海南海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭不錯(cuò),國(guó)務(wù)院也賦予海南省政府對(duì)樂城先行區(qū)臨床急需進(jìn)口藥品的審批權(quán)等特殊優(yōu)惠政策,但海南生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展有待提升、技術(shù)突破和模式創(chuàng)新仍需增強(qiáng)等突出問題,急需在發(fā)展過程中著力加以解決。”梁海明說。
梁海明認(rèn)為,海南通過承接粵港澳大灣區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè),打造以“醫(yī)、養(yǎng)、藥、食”為核心的融合產(chǎn)業(yè)圈,并引入粵港澳大灣區(qū)、“一帶一路”沿線金融資本,可以將健康產(chǎn)業(yè)打造成為海南自由貿(mào)易港的國(guó)際品牌。
專家建議,海南自由貿(mào)易港以生命健康產(chǎn)業(yè)、綠色金融等鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)為抓手,加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)、“一帶一路”沿線國(guó)家更為緊密的合作與聯(lián)動(dòng),不僅能為海南自貿(mào)港建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等提供內(nèi)生動(dòng)力,也有助于加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者顧陽)
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