“平臺(tái)企業(yè)壟斷認(rèn)定” 等法律規(guī)范將進(jìn)一步完善

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張。具體法律法規(guī)層面，會(huì)議提出要完善平臺(tái)企業(yè)壟斷認(rèn)定、數(shù)據(jù)收集使用管理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的法律規(guī)范。

　　“這是自《中華人民共和國反壟斷法》生效以來，中央首次明確表示強(qiáng)化反壟斷。這意味著，國家將會(huì)在更多領(lǐng)域開展強(qiáng)有力的反壟斷工作，也將涉及更大范圍的行業(yè)，包括互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)?！贝蟪陕蓭熓聞?wù)所高級(jí)合伙人鄧志松在接受上海證券報(bào)記者采訪時(shí)表示。

　　鄧志松進(jìn)一步分析稱，從互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)接連受罰，到最近中央層面的連續(xù)表態(tài)可以看出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)監(jiān)管滯后的問題已經(jīng)引起國家的高度重視，而這個(gè)缺口正在加速補(bǔ)上，這也釋放出互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)監(jiān)管時(shí)代到來的信號(hào)。

　　“這表明了中央積極推動(dòng)立法完善相關(guān)法律體系，加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)中破壞競爭的壟斷行為進(jìn)行監(jiān)管的決心，以應(yīng)對迅速變化的數(shù)字市場的挑戰(zhàn)，從而推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和確保廣大消費(fèi)者的利益。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)國際與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院副教授顏菁對記者表示。

　　“2008年生效的《中華人民共和國反壟斷法》沒有專門針對互聯(lián)網(wǎng)的條款，今后可能會(huì)通過制定一些關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)反壟斷的指南作為補(bǔ)充。此外，利用網(wǎng)絡(luò)隨意收集和者濫用公民個(gè)人信息的問題愈發(fā)嚴(yán)重，我國在涉及保護(hù)個(gè)人隱私方面的法律法規(guī)有很多，比如憲法、刑法、民法通則等，但是沒有專門針對大數(shù)據(jù)時(shí)代特有的個(gè)人數(shù)據(jù)隱私問題的法律。參考國際經(jīng)驗(yàn)，我國也許會(huì)建立一部專門的個(gè)人信息保護(hù)法?！?/p>

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議還提出，要完善關(guān)于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問題等方面的法律規(guī)范。顏菁分析表示，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》專門針對互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)消費(fèi)出現(xiàn)的新問題的規(guī)定不多，今后也可能會(huì)根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代新的發(fā)展做一些補(bǔ)充或者修訂。

　　近期，國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布了《關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南(征求意見稿)》。鄧志松表示：“在反壟斷規(guī)則的完善上，未來可能還會(huì)涉及《反壟斷法》《個(gè)人信息保護(hù)法》《數(shù)據(jù)安全法》以及《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的修訂與完善。事實(shí)上，在今年年初公布的《反壟斷法(修訂草案)》中，就已經(jīng)新增了規(guī)制互聯(lián)網(wǎng)市場壟斷的條款?！保惙迹?/p>

　　轉(zhuǎn)自：上海證券報(bào)

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