德州市完成雙隨機(jī)抽查任務(wù)7173次比2019年減少28.4%

為打造德州市公平公正的市場競爭環(huán)境和法治化營商環(huán)境，加快推動(dòng)新時(shí)代現(xiàn)代化新德州建設(shè)，德州市委、市政府將規(guī)范涉企執(zhí)法作為全市"重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年"的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，由德州市市場監(jiān)管局、市司法局牽頭實(shí)施。2020年7月15日，德州市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法工作的通知》，全面實(shí)施"雙隨機(jī)、一公開"監(jiān)管，重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵭兄攸c(diǎn)監(jiān)管，推行跨部門聯(lián)合監(jiān)管，著力解決涉企檢查事項(xiàng)多、頻次高、隨意檢查等問題。

1月28日，德州市政府新聞辦召開"重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年"主題系列新聞發(fā)布會(huì)——"優(yōu)化法治環(huán)境改革攻堅(jiān)"專場。德州市市場監(jiān)督管理局黨組成員、二級調(diào)研員高明出席發(fā)布會(huì)，并介紹市場監(jiān)督管理局在優(yōu)化法治環(huán)境改革攻堅(jiān)的主要成效和經(jīng)驗(yàn)做法。

高明表示，在整個(gè)市場監(jiān)管領(lǐng)域的執(zhí)法檢查中，市場監(jiān)管局的檢查整合到抽查事項(xiàng)中，至少解決了對60%的企業(yè)的打擾。梳理隨機(jī)抽查事項(xiàng)66項(xiàng)，除了部分重點(diǎn)監(jiān)管的食品藥品實(shí)施重點(diǎn)檢查外，基本都納入"雙隨機(jī)一公開"監(jiān)管范圍。根據(jù)今年工作安排，開展"雙隨機(jī)、一公開"抽查，完成雙隨機(jī)抽查任務(wù)7173家次，比2019年減少28.4%。對部分重點(diǎn)監(jiān)管的食品藥品實(shí)施全覆蓋重點(diǎn)檢查，共檢查各類市場主體182家次，比2019年減少54.4%。

一、規(guī)范執(zhí)法檢查事項(xiàng)，從源頭為企業(yè)"減負(fù)"

（一）全面實(shí)施"雙隨機(jī)、一公開"監(jiān)管。依托省"雙隨機(jī)、一公開"監(jiān)管工作平臺(tái)，在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面實(shí)行隨機(jī)抽取檢查，查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開，取代日常監(jiān)管原有的巡查制和隨意檢查。全市共確認(rèn)隨機(jī)抽查事項(xiàng)114項(xiàng)。今年以來，全市各執(zhí)法單位通過"雙隨機(jī)"的方式檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位8158家次，比2019年減少了20.8%。

（二）重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵭兄攸c(diǎn)監(jiān)管。對直接涉及公共安全和人民群眾生命健康的特殊重點(diǎn)領(lǐng)域，依法依規(guī)實(shí)行全覆蓋重點(diǎn)監(jiān)管。建立全市重點(diǎn)監(jiān)管清單，確認(rèn)重點(diǎn)監(jiān)管事項(xiàng)24項(xiàng)，對清單事項(xiàng)實(shí)行全主體、全品種、全鏈條嚴(yán)格監(jiān)管，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。今年以來，各執(zhí)法單位開展重點(diǎn)領(lǐng)域檢查1913家次，比2019年減少了28.5%。

（三）做好個(gè)案處理和專項(xiàng)檢查工作。對通過投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測等發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)個(gè)案線索，立即實(shí)施檢查、處置；需要立案查處的，要按照行政處罰程序規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對通過上述渠道發(fā)現(xiàn)的普遍性問題和市場秩序存在的突出風(fēng)險(xiǎn)開展有針對性的專項(xiàng)檢查。

通過規(guī)范執(zhí)法檢查清單，明確檢查內(nèi)容，無法律依據(jù)的，一律不得開展對企業(yè)的監(jiān)督檢查活動(dòng)，從源頭上減少不必要的執(zhí)法事項(xiàng)，從源頭為企業(yè)"減負(fù)"。

二、打破"壁壘"，聯(lián)合執(zhí)法一體化監(jiān)管

《德州市人民政府關(guān)于印發(fā)在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合"雙隨機(jī)、一公開"監(jiān)管的實(shí)施方案的通知》，并在全省率先印發(fā)。參與部門擴(kuò)展為 26 個(gè)市有關(guān)部門，形成了政府主導(dǎo)、部門參與的工作機(jī)制。今年以來，全市實(shí)施跨部門聯(lián)合檢查960家次，比2019年增加了380%，有效解決了過去多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查的問題，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一家門查多項(xiàng)事，切實(shí)減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

三、執(zhí)法插上"云翅膀"，打造"智慧監(jiān)管"新模式

各部門積極探索運(yùn)用信息化手段開展行政執(zhí)法檢查。市市場監(jiān)管局與京東集團(tuán)積極對接，在全省首個(gè)開啟"京通"監(jiān)管系統(tǒng)，并特批為市市場監(jiān)管局開通"紅盾京通"賬戶，實(shí)現(xiàn)對京東平臺(tái)經(jīng)營企業(yè)和經(jīng)營信息的在線精準(zhǔn)查詢。為配合做好疫情防控，市市場監(jiān)管局采用全省最新的"三網(wǎng)合一"廣告監(jiān)測操作系統(tǒng)，共監(jiān)測各類廣告4.44萬條、43.68萬條次，下發(fā)違規(guī)廣告告誡通知或責(zé)令整改通知177份，立案查處10件。

今年以來，德州市通過非現(xiàn)場檢查方式開展檢查50625家次，實(shí)現(xiàn)政府部門有限監(jiān)管資源最優(yōu)配置，切實(shí)解決一些領(lǐng)域存在"檢查任性"、"執(zhí)法擾民"的問題。（張玉 張?jiān)娧牛?/p>

新聞熱線：0534-8017166

　　轉(zhuǎn)自：

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀