今年以來，教育部相繼出臺文件，召開全國中小學(xué)“五項管理”落實(shí)推進(jìn)視頻會，對加強(qiáng)中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)管理等“五項管理”作出部署。8月18日，市教育和體育局印發(fā)《德州市落實(shí)“五項管理”規(guī)定要求工作方案》，明確了貫徹落實(shí)“五項管理”規(guī)定的目標(biāo)、原則、任務(wù)和要求，多措并舉推進(jìn)落實(shí)“五項管理”規(guī)定，為學(xué)生身心健康成長提供有力保障。
一、工作目標(biāo)
建立“五項管理”部門聯(lián)動工作機(jī)制，確保各項文件措施落實(shí)落地；加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)，提高教師、家長、學(xué)生及社會對“五項管理”文件精神的知曉度和認(rèn)同度；暢通問題線索收集渠道，提高查處問題、督促整改的針對性和實(shí)效性；發(fā)揮掛牌責(zé)任督學(xué)作用，做好“五項管理”督導(dǎo)工作常態(tài)化。
二、工作原則
按照“統(tǒng)籌部署、歸口管理、屬地為主”的工作原則，各級教育主管部門建立協(xié)調(diào)機(jī)制，全面負(fù)責(zé)本區(qū)域中小學(xué)“五項管理”的推動實(shí)施，以及對所轄中小學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管督導(dǎo)。
三、主要任務(wù)
（一）建立部門聯(lián)動工作機(jī)制。各級教育主管部門結(jié)合“雙減”工作，認(rèn)真梳理“五項管理”文件中對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、線上培訓(xùn)網(wǎng)課平臺、網(wǎng)絡(luò)游戲平臺、課外讀物印發(fā)和銷售等方面監(jiān)管要求，會同市場監(jiān)管、網(wǎng)信、文旅、新聞出版等部門定期召開協(xié)調(diào)會，建立多部門分工協(xié)作的工作機(jī)制，明確部門任務(wù)分工，實(shí)施部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”檢查。
（二）開展教育系統(tǒng)全員培訓(xùn)。秋季學(xué)期開學(xué)前，全市教育系統(tǒng)召開視頻會議，組織教育主管部門主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)干部、中小學(xué)校長、教師和責(zé)任督學(xué)開展“五項管理”全員在線培訓(xùn)，確保系統(tǒng)掌握各項管理的具體指標(biāo)和工作要求。
（三）暢通問題線索舉報渠道。各級教育主管部門在門戶網(wǎng)站上公開“五項管理”歸口管理的熱線電話、電子信箱；各掛牌責(zé)任督學(xué)在校門口醒目位置公布姓名、聯(lián)系方式、工作職責(zé)等信息。建立群眾反映問題線索的歸口記錄臺賬，及時調(diào)查核實(shí)，對屬實(shí)問題督促整改；對實(shí)名舉報的問題必查嚴(yán)查，并向舉報人反饋辦理結(jié)果。
（四）廣泛開展宣傳調(diào)查工作。各級教育主管部門、各中小學(xué)校充分利用主流媒體、教育網(wǎng)站、官方微博微信、家長群、家長會、班會等多個平臺渠道，廣泛開展“五項管理”政策宣傳，讓家長、學(xué)生和社會各界充分理解“五項管理”的政策內(nèi)容、意義和要求，跟蹤報道“五項管理”落實(shí)進(jìn)展情況，推廣典型做法和經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化各類主體對政策的理解和認(rèn)同。各縣市區(qū)教育主管部門積極采取網(wǎng)絡(luò)或書面等多種問卷調(diào)查形式，向教師、家長、學(xué)生、社會了解“五項管理”工作中存在的困難和問題，征集意見建議，提高整改落實(shí)的針對性和實(shí)效性。
（五）實(shí)施常態(tài)化督導(dǎo)工作。各級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)將“五項管理”工作納入常態(tài)化督導(dǎo)，組織掛牌責(zé)任督學(xué)每月開展入校督導(dǎo)，督促其完成規(guī)定動作、補(bǔ)齊短板。市政府教育督導(dǎo)委員會辦公室定期開展專項督導(dǎo)，督導(dǎo)結(jié)果將運(yùn)用于本年度對縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委履行教育職責(zé)評價。
四、工作要求
各級教育主管部門、各中小學(xué)校、各校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要將“五項管理”列為重點(diǎn)工作，作為黨史學(xué)習(xí)教育、“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動的重要內(nèi)容緊抓不放，從政治高度、全局高度統(tǒng)籌謀劃、部署落實(shí)，明確職責(zé)，建立健全“五項管理”各項工作制度，狠抓長效落實(shí)，確保學(xué)生健康成長、全面發(fā)展。要對“五項管理”落實(shí)情況進(jìn)行再梳理，重點(diǎn)考慮下一步工作推進(jìn)，集中研究落實(shí)過程中存在的難點(diǎn)和堵點(diǎn)，確保新學(xué)年各項規(guī)定落實(shí)，年底取得明顯成效。
對落實(shí)“五項管理”工作中的不作為、慢作為、形式主義、弄虛作假等問題，各級教育主管部門和教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要采取通報、約談等方式壓實(shí)責(zé)任，督促其完成規(guī)定動作、補(bǔ)齊短板。對屢禁不止、整改不力的，按照國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會制定的《教育督導(dǎo)問責(zé)辦法》及相關(guān)規(guī)定予以問責(zé)，對違法違規(guī)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰。
德州市教育和體育局“五項管理”熱線電話和電子郵箱：
受理中小學(xué)生手機(jī)管理、睡眠管理、讀物管理、作業(yè)管理方面的問題投訴和意見建議。
電話：0534-2321164
郵箱：dzsjtjjcjyk@dz.shandong.cn。
受理中小學(xué)生體質(zhì)健康管理方面的問題投訴和意見建議。
電話：0534- 5019672
郵箱：dzsjtjqsntyk@dz.shandong.cn。
受理中小學(xué)生學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理方面的問題投訴和意見建議。
電話：0534-2366003
郵箱：dzsjtjzymjjyk@dz.shandong.cn。
新聞熱線：0534-8017166
