科技引領(lǐng)創(chuàng)新 全面塑造優(yōu)勢(shì)—十四五期間德州市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展這樣做

5月13日,德州市政府新聞辦召開"展望'十四五'"主題系列第七場(chǎng)發(fā)布新聞發(fā)布會(huì)。德州市科技局、人社局、財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人出席發(fā)布會(huì)并介紹"十四五"時(shí)期德州市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)和舉措。

德州市科技局副處級(jí)干部田曉靜介紹市科技領(lǐng)域"十四五"時(shí)期的總體目標(biāo)及2021年重點(diǎn)任務(wù)。

"十四五"時(shí)期全市科技創(chuàng)新工作的總體目標(biāo)是：認(rèn)真創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型城市；進(jìn)一步強(qiáng)化與國(guó)內(nèi)、外科研院所、高等院校的合作力度；積極承接優(yōu)質(zhì)科技成果落地轉(zhuǎn)化；布局建設(shè)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體；梯次性培養(yǎng)造就一批戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，為全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素的競(jìng)相迸發(fā)提供持續(xù)有力的科技人才支撐。

2021開局之年，德州市科技創(chuàng)新工作將重點(diǎn)實(shí)施九個(gè)"突破提升"：

一、實(shí)施國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)突破提升行動(dòng)?？萍疾块T的10個(gè)可量化指標(biāo)全部達(dá)到全省平均水平以上。

二、實(shí)施區(qū)域創(chuàng)新能力突破提升行動(dòng)。推動(dòng)德州高新區(qū)"一區(qū)多園"建設(shè)，支持省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加快推動(dòng)公共研發(fā)、公共檢驗(yàn)檢測(cè)等公共科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

三、實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設(shè)突破提升行動(dòng)。加快山東省體育健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設(shè)。推動(dòng)市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設(shè)，力爭(zhēng)全年掛牌5家以上。

四、實(shí)施企業(yè)科技創(chuàng)新能力突破提升行動(dòng)。實(shí)施重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目聯(lián)合攻關(guān)，篩選100個(gè)左右重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目，納入德州市重大科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目庫(kù)儲(chǔ)備培育，組織企業(yè)、高?？蒲袡C(jī)構(gòu)開展聯(lián)合攻關(guān)。推動(dòng)企業(yè)加大研發(fā)投入，爭(zhēng)取全市研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)到2.55%以上。開展市級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)培育工作。

五、實(shí)施科技型企業(yè)培育突破提升行動(dòng)。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育三年行動(dòng)計(jì)劃，大力培育高新技術(shù)企業(yè)，加大科技型中小企業(yè)培育力度。

六、實(shí)施科技金融產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新突破提升行動(dòng)。充分利用省、市科技風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，深化與銀行機(jī)構(gòu)的合作力度，鼓勵(lì)合作銀行創(chuàng)新金融產(chǎn)品，支持科技型中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化。全年為科技型中小企業(yè)提供各類科技融資總量達(dá)到10億元以上。

七、實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化突破提升行動(dòng)。深入對(duì)接京津冀魯?shù)鹊馗咝Ｔ核⒖蒲袡C(jī)構(gòu)的科技資源，全年轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果200項(xiàng)以上。進(jìn)一步完善科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目補(bǔ)助政策。提升技術(shù)合同認(rèn)定登記管理服務(wù)水平。

八、實(shí)施科技人才隊(duì)伍建設(shè)突破提升行動(dòng)。釋放中國(guó)新能源和生物產(chǎn)業(yè)引智試驗(yàn)區(qū)這一國(guó)家級(jí)引智載體功能，細(xì)化對(duì)高精尖（急需緊缺）海外科技人才智力及團(tuán)隊(duì)在"引、用、育、留"各個(gè)環(huán)節(jié)的扶持配套，加大對(duì)科技人才平臺(tái)建設(shè)的支持廣度和力度，加強(qiáng)以人才為主體的國(guó)際科技合作力度，形成涵育培植、集聚吸引的良好建設(shè)生態(tài)。出臺(tái)實(shí)施細(xì)則支持科技人才飛地建設(shè)。進(jìn)一步拓寬加大海外科技人才引進(jìn)路徑和力度，優(yōu)化人才落地后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策和環(huán)境。積極爭(zhēng)取部級(jí)、省級(jí)科技人才政策和工程項(xiàng)目。

九、實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力突破提升行動(dòng)。推進(jìn)育種產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，充分發(fā)揮全市育種企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與高等院?？蒲性核暮献鳎?lián)合開展種源"卡脖子"技術(shù)攻關(guān)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的提質(zhì)升級(jí)，以智慧農(nóng)業(yè)大棚為基礎(chǔ)，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

德州市人社局黨組成員、副局長(zhǎng)賈麗君表示，"十四五"期間，圍繞德州市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，人社部門牢固樹立"人才是第一資源"理念，著力在以下三個(gè)方面發(fā)力。

一、高起點(diǎn)規(guī)劃，全力打造人才聚集高地。發(fā)揮人社部門職能作用，健全市場(chǎng)化、社會(huì)化的人才服務(wù)體系。統(tǒng)籌推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才和技能人才隊(duì)伍建設(shè)，更大力度培養(yǎng)、引進(jìn)、選拔高層次人才。

二、高效率推進(jìn)，深入落實(shí)"人才興德"行動(dòng)。圍繞新型工業(yè)化強(qiáng)需求，強(qiáng)化人才引進(jìn)、培養(yǎng)、服務(wù)、評(píng)價(jià)和激勵(lì)。落實(shí)"十萬大學(xué)生引進(jìn)計(jì)劃"，強(qiáng)化高層次人才培訓(xùn)、選拔和引進(jìn)，實(shí)施"博士后英才匯聚計(jì)劃"，組織實(shí)施"百千萬專家服務(wù)基層活動(dòng)"。繼續(xù)參與"智匯德州"人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周，開展 "山東--名校人才直通車""德州百企校園行"活動(dòng)。開展職業(yè)技能提升行動(dòng)、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)、"金藍(lán)領(lǐng)"培訓(xùn)。擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款規(guī)模，培育一批升級(jí)版創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范綜合體。

三、高質(zhì)量服務(wù)，吸引更多人才近悅遠(yuǎn)來。落實(shí)人才政策"黃金30條"升級(jí)版中人社部門任務(wù)，深化高層次人才服務(wù)綠色通道建設(shè)。對(duì)新進(jìn)站及基地博士后，按其在站情況每月補(bǔ)貼5000元，最長(zhǎng)補(bǔ)貼24個(gè)月。新進(jìn)站及基地博士后完成開題報(bào)告后，一次性資助5萬元。對(duì)新到德州市企業(yè)就業(yè)的博士、碩士生、重點(diǎn)高校本科生，除正常薪酬外，市財(cái)政每月再分別補(bǔ)貼5000、3500、2000元，補(bǔ)貼時(shí)限3年，另外自主創(chuàng)辦企業(yè)的，根據(jù)情況每月最高補(bǔ)貼1萬元房租。對(duì)來德州實(shí)習(xí)實(shí)踐的在校大學(xué)生，每人每天補(bǔ)貼60元生活費(fèi)，最長(zhǎng)6個(gè)月。對(duì)自主培養(yǎng)和全職引進(jìn)的，世界、國(guó)家級(jí)技能大賽獎(jiǎng)勵(lì)的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)，按獲獎(jiǎng)層級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)5至50萬元；對(duì)急需緊缺的高技能領(lǐng)軍人才，獎(jiǎng)勵(lì)5000至3萬元。支持國(guó)內(nèi)外知名人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在德州市設(shè)立區(qū)域總部或分支機(jī)構(gòu)，對(duì)入駐各級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的，提供3年免費(fèi)辦公場(chǎng)所。

德州市財(cái)政局黨組成員、副局長(zhǎng)王建軍介紹財(cái)政保障創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)和舉措。

"十四五"期間，市財(cái)政將深入貫徹落實(shí)中央、省和市委、市政府關(guān)于科技創(chuàng)新的決策部署，不斷深化科技資金統(tǒng)籌整合，優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，努力為區(qū)域科技創(chuàng)新高地建設(shè)提供更加有力的財(cái)力保障：

一是保持市級(jí)財(cái)政對(duì)科技創(chuàng)新的投入強(qiáng)度。市財(cái)政每年安排規(guī)模不低于1億元資金，用于科技創(chuàng)新及人才"黃金30條"升級(jí)版政策落地。2021年共安排科技創(chuàng)新發(fā)展資金、人才發(fā)展資金2.4億元，比上年增長(zhǎng)62%，全力支持創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型城市三年行動(dòng)計(jì)劃及"人才興德"政策落實(shí)。

二是優(yōu)化完善政策保障體系。重點(diǎn)圍繞激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力、提升產(chǎn)學(xué)研協(xié)同水平、加速科技成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)新關(guān)鍵環(huán)節(jié)，聯(lián)合主管部門及時(shí)研究制定有針對(duì)性的實(shí)施細(xì)則，健全完善覆蓋重點(diǎn)創(chuàng)新領(lǐng)域、貫通創(chuàng)新全鏈條、惠及主要?jiǎng)?chuàng)新主體的政策框架體系。

三是創(chuàng)新多元化財(cái)政支持方式。強(qiáng)化科技資源統(tǒng)籌，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、平臺(tái)、人才、資金一體化配置，充分運(yùn)用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、股權(quán)投資、引導(dǎo)基金等方式，打造更加豐富多元的科技創(chuàng)新路徑，合力破解制約企業(yè)發(fā)展的資金瓶頸問題。

四是建立健全財(cái)政科技資金績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。（張玉 陳鵬）

新聞熱線：0534-8017166

　　轉(zhuǎn)自：

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀