“數(shù)字改革”讓廈門自貿(mào)片區(qū)蓄勢(shì)騰飛

　　一輛輛無人駕駛的藍(lán)色自動(dòng)導(dǎo)航運(yùn)載車（AGV）有序進(jìn)入作業(yè)區(qū)域，完成裝載即馱著集裝箱自行離開駛向貨場(chǎng)，遠(yuǎn)方16臺(tái)自動(dòng)化軌道吊在各自區(qū)域內(nèi)來回移動(dòng)吊裝集裝箱……6月18日，記者在廈門遠(yuǎn)海碼頭現(xiàn)場(chǎng)看到，自動(dòng)化岸橋正將巨輪運(yùn)載的無數(shù)集裝箱吊運(yùn)上岸。目前，全國(guó)首個(gè)5G全場(chǎng)景應(yīng)用智慧港口項(xiàng)目已在廈門港遠(yuǎn)海碼頭啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)，標(biāo)志著廈門港新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)走在全國(guó)前列，有力助推廈門港轉(zhuǎn)型升級(jí)、打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境。

　　在按照“數(shù)字中國(guó)”“數(shù)字福建”建設(shè)要求，加快推進(jìn)福建國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)之際，廈門自貿(mào)片區(qū)也著力發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和“雙自聯(lián)動(dòng)”體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，在數(shù)字“賽道”上不斷突破。

　　主動(dòng)求變 探索廈門特色數(shù)字化道路

　　“當(dāng)前，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為全球經(jīng)濟(jì)變革的重要組成部分，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為代表的新一輪經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)成為全球共識(shí)。”廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授丁長(zhǎng)發(fā)表示，在當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易數(shù)字化不斷發(fā)展情況下，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)作為我國(guó)對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則窗口，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字貿(mào)易發(fā)展領(lǐng)域正不斷校準(zhǔn)“風(fēng)向標(biāo)”。

　　福建是“數(shù)字中國(guó)”重要思想的實(shí)踐起點(diǎn)和思想源頭。當(dāng)前，在自貿(mào)區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、推動(dòng)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展方面，廈門也主動(dòng)求變，積極探索廈門特色的數(shù)字化道路，于2020年底提出《廈門片區(qū)打造數(shù)字自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)三年行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》），明確了數(shù)字自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)、總體思路和主要任務(wù)，也為全國(guó)自貿(mào)區(qū)如何發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供經(jīng)驗(yàn)案例。

　　根據(jù)《行動(dòng)方案》，廈門自貿(mào)片區(qū)將立足于堅(jiān)持安全可控與開放創(chuàng)新并重，在數(shù)字貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字監(jiān)管等方面不斷探索。

　　其中，在數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)方面，廈門提出更好發(fā)揮“保稅+”“金融+”等特色優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，爭(zhēng)取在跨境電商、數(shù)字文化、數(shù)字內(nèi)容、供應(yīng)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面做出領(lǐng)先全國(guó)的成績(jī)。在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化先行區(qū)方面，通過建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，重點(diǎn)加快區(qū)內(nèi)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。打造數(shù)字創(chuàng)新服務(wù)樣板區(qū)，堅(jiān)持創(chuàng)新數(shù)字服務(wù)模式，加強(qiáng)數(shù)字化監(jiān)管，完善數(shù)字金融服務(wù)功能，堅(jiān)持放管并重，持續(xù)推動(dòng)政府管理方式向數(shù)字化服務(wù)轉(zhuǎn)變，打造開放、健康、安全的數(shù)字生態(tài)。

　　基建先行 打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)“高速公路”

　　去年，全國(guó)首個(gè)5G全場(chǎng)景應(yīng)用智慧港口在廈門自貿(mào)片區(qū)海滄園區(qū)投產(chǎn)。借助5G網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)，港口作業(yè)不僅呈現(xiàn)滿滿的科技感，也更加智能高效。

　　“這僅僅是廈門數(shù)字自貿(mào)區(qū)建設(shè)的一個(gè)方面?！倍￠L(zhǎng)發(fā)告訴記者，《行動(dòng)方案》發(fā)布半年以來，廈門數(shù)字自貿(mào)區(qū)建設(shè)基建先行，著力打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)“高速公路”。其中，以智慧化為導(dǎo)向，依托戴爾科技集團(tuán)、嘉里大通共建智能物流體系，啟用以人工智能和機(jī)器人為基礎(chǔ)的智能倉儲(chǔ)物流系統(tǒng)，通過人工智能算法保障物流作業(yè)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性，紙張使用節(jié)約90%，叉車、推車等搬運(yùn)設(shè)備減少95%。

　　廈門港率先建設(shè)集裝箱智慧物流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全港物流信息無縫連接、便捷共享、動(dòng)態(tài)跟蹤和無紙化交接，碼頭閘口通過時(shí)間壓縮2/3，每年為企業(yè)節(jié)約1.56億元，港口物流全面進(jìn)入無紙化時(shí)代。

　　在基礎(chǔ)通信設(shè)施方面，廈門自貿(mào)片區(qū)協(xié)調(diào)三大通信運(yùn)營(yíng)商加快建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)，已建成249個(gè)5G基站，實(shí)現(xiàn)廈門片區(qū)公共區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，推動(dòng)建設(shè)5G綜合保稅區(qū)，并結(jié)合大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)智慧園區(qū)，建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。

　　與此同時(shí)，圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)，廈門自貿(mào)片區(qū)聚焦重點(diǎn)，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以打造“數(shù)字+”產(chǎn)業(yè)為抓手，以產(chǎn)業(yè)鏈為核心，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)集群。其中，在推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面，廈門自貿(mào)片區(qū)加快開展數(shù)據(jù)應(yīng)用開發(fā)，加快推進(jìn)廈門自貿(mào)片區(qū)14個(gè)重點(diǎn)平臺(tái)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，讓數(shù)字賦能自貿(mào)片區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大開放。

　　他們圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)新興領(lǐng)域開展招商，涂鴉智能、螞蟻開放聯(lián)盟鏈（廈門）創(chuàng)新基地、布比區(qū)塊鏈等一批重點(diǎn)項(xiàng)目先后落戶。

　　數(shù)據(jù)賦能 驅(qū)動(dòng)自貿(mào)片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)據(jù)成為新型生產(chǎn)要素。如果說數(shù)字基建是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的高速公路，那么數(shù)據(jù)就是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“石油”。按照《行動(dòng)方案》，廈門自貿(mào)片區(qū)積極推動(dòng)數(shù)據(jù)賦能自貿(mào)區(qū)服務(wù)管理各個(gè)環(huán)節(jié)，讓數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　“一方面，數(shù)據(jù)推動(dòng)管理更高效?！睆B門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，該片區(qū)在全國(guó)率先開展空運(yùn)出口“一單多報(bào)”和“安檢驗(yàn)訖放行電子化”，實(shí)現(xiàn)全鏈條可視化數(shù)字服務(wù)，被國(guó)家口岸辦認(rèn)定為全國(guó)僅有的兩個(gè)航空物流公共信息平臺(tái)試點(diǎn)地區(qū)之一。

　　“另一方面，讓數(shù)據(jù)提升服務(wù)質(zhì)量?！彼f，以數(shù)據(jù)賦能口岸提效降費(fèi)，建設(shè)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”3.0版，實(shí)現(xiàn)通關(guān)流程更簡(jiǎn)、效率更高、成本更低、環(huán)境更優(yōu)。建成廈門自貿(mào)片區(qū)大數(shù)據(jù)服務(wù)中心，對(duì)接多個(gè)政府?dāng)?shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通，共享協(xié)同。

　　當(dāng)前，廈門自貿(mào)片區(qū)緊緊抓住全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的機(jī)遇，用好我國(guó)加入?yún)^(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）制度紅利，積極對(duì)標(biāo)國(guó)際一流貿(mào)易規(guī)則，發(fā)揮金磚國(guó)家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地落地廈門優(yōu)勢(shì)，以數(shù)字改革著力提升自貿(mào)區(qū)智慧水平，以數(shù)字轉(zhuǎn)型加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、釋放發(fā)展?jié)撃埽越ㄔO(shè)提升治理能力現(xiàn)代化水平，逐浪數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)海，在自貿(mào)片區(qū)率先建成全國(guó)領(lǐng)先的5G綜合保稅區(qū)和“數(shù)字金磚”先行區(qū)，探索在廈門試點(diǎn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域更高層次對(duì)外開放政策，為我國(guó)與RCEP成員國(guó)和金磚國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開放合作提供廈門案例，發(fā)揮廈門作用。（記者 王有哲）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)水運(yùn)報(bào)

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