福建港口找準發(fā)展“金鑰匙”

　　近日，全球最大的礦船“礦石董家口”輪在完成連續(xù)48小時卸貨作業(yè)后，緩緩駛離福建省湄洲灣港羅嶼40萬噸級碼頭。今年，該碼頭完成改擴建工程后，實現(xiàn)了超大型船舶的常態(tài)化接卸，其中接卸的40萬噸船舶已達5艘，成為福建省及周邊地區(qū)大宗散貨運輸?shù)男聵屑~。

　　今年以來，福建省在推動港口高質(zhì)量發(fā)展上頻頻發(fā)力、亮點紛呈：省政府印發(fā)《福建省沿海港口布局規(guī)劃》，批復《泉州港總體規(guī)劃》《湄洲灣港總體規(guī)劃》；全國最大鐵礦石碼頭湄洲灣港羅嶼40萬噸級碼頭建成投產(chǎn)；交通運輸部、國家發(fā)改委聯(lián)合驗收了廈門國際航運中心海鐵多式聯(lián)運示范工程……1—10月，福建省沿海港口貨物吞吐量已達5.75億噸，同比增長11.7%，增速位居全國沿海第三位，福建港口正快馬加鞭向世界一流港口邁進。

　　集約化打造核心港區(qū)

　　福建省港口資源豐富，自北向南分布有三都澳、羅源灣、興化灣、湄洲灣、泉州灣、圍頭灣、廈門灣和東山灣等天然港灣，深水岸線得天獨厚，可建大型深水碼頭。

　　“為加快推動資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，增強港口競爭力，我們加強全省港口發(fā)展的統(tǒng)籌力度，優(yōu)化資源配置，集中力量打造核心港區(qū)，湄洲灣北岸和羅源灣主打大宗散貨，湄洲灣南岸和漳州古雷瞄準液體散貨，廈門海滄和福州江陰則鎖定集裝箱，形成科學分工、協(xié)同發(fā)展的良好格局?！备＝ㄊ「酆绞聵I(yè)發(fā)展中心相關負責人告訴記者。

　　核心港區(qū)配套建成了10—40萬噸級大型深水航道，具備通航和靠泊世界集裝箱船、油輪和散貨船等最大主力船型的設施條件。

　　圍繞核心港區(qū)，福建省持續(xù)優(yōu)化四通八達的港口集疏運體系，推動不斷加密集裝箱航線，加快完善疏港公路和疏港鐵路網(wǎng)絡。截至10月，全省沿海港口已開通集裝箱航線近300條，每月往來國內(nèi)外航班約2000班，通達50多個國家和地區(qū)。廈門開通中歐、中亞、中俄班列線路，可達波蘭、匈牙利、德國、俄羅斯等12個國家34個城市。

　　福建港口持續(xù)集約化、專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展，顯著增強了核心競爭力。著力打造的“絲路海運”平臺，是國內(nèi)首個以航運為主題的“一帶一路”國際綜合物流服務品牌，一經(jīng)推出就得到全球響應。截至目前，聯(lián)盟成員已經(jīng)超過200家，80條“絲路海運”航線通達全球27個國家99個港口，成為福建與海絲沿線國家和地區(qū)共商共建共享的品牌標桿。

　　截至今年10月，福建全省沿海港口建有生產(chǎn)性泊位425個，其中深水泊位187個，60%以上都集中在核心港區(qū)；實際貨物吞吐能力超8億噸，集裝箱實際吞吐能力超2100萬標箱。

　　鑄造港口“航母企業(yè)”

　　抓發(fā)展必須抓產(chǎn)業(yè)，抓產(chǎn)業(yè)必須抓市場主體培育。福建省高度重視培育、打造自主創(chuàng)新能力強、行業(yè)領先的港口大型龍頭企業(yè)，帶動港航業(yè)專業(yè)化、規(guī)模化、集約化發(fā)展，進一步增強港口競爭力。

　　2020年8月，福建省委、省政府作出重大決策，整合全省國有港口和航運企業(yè)資源，組建福建省港口集團有限責任公司。該公司作為全省公共碼頭投資、運營和資本運作平臺，整合成立了福州、廈門、莆田、漳州、泉州、寧德等六大區(qū)域港務集團，成為擁有生產(chǎn)性泊位160個、總資產(chǎn)超過920億元的“港口航母企業(yè)”。

　　福建港口集團組建以后，以集團化經(jīng)營目標為目標，建立科學高效的管理運行體制，形成各港口之間、各企業(yè)之間優(yōu)勢互補；變“對手”為“握手”，構(gòu)建全省港口一體化發(fā)展格局，形成整體推進、聯(lián)動發(fā)展的新局面。

　　一體化的經(jīng)營管理，使福建省內(nèi)各港口間物流通道進一步打通，水路運輸支撐能力有效提升。福建港口集團開通了沿海港口“穿梭巴士”集裝箱航線，寧德、江陰、莆田、泉州、廈門一線串起，省內(nèi)各港口物流通道更加暢通，南北港口間的“無形屏障”一舉破除。截至今年10月底，福建沿海港口“穿梭巴士”航線已開行超2000航次，進一步促進集裝箱向廈門、江陰集聚。

　　福建港口集團整合資源要素，綜合競爭力穩(wěn)步提升。成立一年來，該集團完成港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量分別居全國沿海港口集團第9位和第6位。

　　爭創(chuàng)一流營商環(huán)境

　　營商環(huán)境就是競爭力、生產(chǎn)力。福建港口持續(xù)提升港口作業(yè)效率、優(yōu)化通關、降費減負，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，助力港口、航運企業(yè)發(fā)展壯大。

　　智慧賦能讓港口裝卸效率顯著提高。全國首個傳統(tǒng)集裝箱碼頭全智能化改造項目——廈門港海潤碼頭已完成6臺岸橋、14臺龍門吊的改造并投用。10月份，海潤碼頭完成集裝箱裝卸8.86萬標箱，同比增長25.26%，其中超過三成為智能遠程操控作業(yè)。

　　據(jù)福建省交通運輸廳港航中心相關負責人介紹，福建正在以技術創(chuàng)新為驅(qū)動，掀起碼頭“技術革命”，這成為該省港口提升效率、優(yōu)化服務的新引擎。廈門港遠海碼頭去年完成5G技術全場景應用，進一步提升了整體運營效能。福州港江陰港區(qū)4號、5號泊位智能化改造也已提上日程，數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化的“智慧港口”建設熱潮正在蓬勃興起。

　　降費減負助力港口企業(yè)輕裝上陣。近年來，福建持續(xù)推出降低政府定價的港口經(jīng)營服務性收費，1—10月，全省累計減免及返還貨物港務費超過1.6億元，減免引航費超過1500萬元。全省港口實現(xiàn)碼頭企業(yè)“單一窗口”公開收費標準全覆蓋，港口收費更加公開透明。

　　今年9月下旬，福建省交通運輸廳聯(lián)合省發(fā)改委、財政廳出臺差異化收費政策，明確規(guī)定對使用ETC預約通行該省沿海港口附近22個高速公路收費站的集裝箱運輸車輛，予以通行費5折優(yōu)惠，進一步促進產(chǎn)業(yè)群、港口群、城市群聯(lián)動發(fā)展。

　　為優(yōu)化“絲路海運”航線網(wǎng)絡布局，福建省設立專項資金，每年2億元、連續(xù)三年對“絲路海運”港航發(fā)展給予支持。

　　今年以來，福建省審核撥付促進航運業(yè)發(fā)展第九批省級專項補助資金超過2000萬元，各地配套政策合計撥付扶持獎勵資金超過1.2億元。

　　此外，福建港口部門還積極與海關、口岸、海事等相關部門通力合作，通過鼓勵引導提前報關作業(yè)模式、改革優(yōu)化通關流程和作業(yè)方式、提升口岸管理信息化智能化水平等相關措施，全面提高港口通關效率。

　　廈門港推出“全流程陽光服務”產(chǎn)品，實行口岸非政府性中介服務收費降低30%。去年，廈門港位列中國十大海運集裝箱口岸營商環(huán)境測評第一名。

　　好風憑借力。當前，福建省正在全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越，福建港口將緊緊圍繞這一大局，強化港口在綜合交通運輸中的地位，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線、加快轉(zhuǎn)型升級為重點，促進沿海港口群、產(chǎn)業(yè)群、城市群聯(lián)動發(fā)展，全力打造經(jīng)濟高效、智慧綠色的世界一流港口，加快把港口優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，為海絲核心區(qū)和“海上福建”建設提供更有力的支撐。（記者 王有哲 通訊員 陳娜妍）

　　轉(zhuǎn)自：中國水運報

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