打出超800億元惠企政策“組合拳” 福建廈門(mén)舉行促進(jìn)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)政策發(fā)布會(huì)

“‘財(cái)政政策+金融工具’升級(jí)版，將撬動(dòng)超800億元的社會(huì)資本支持企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展”“力爭(zhēng)到2025年，實(shí)施增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目500個(gè)，三年累計(jì)總投資超2000億元”……15日，廈門(mén)市促進(jìn)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)政策發(fā)布會(huì)暨政銀企對(duì)接會(huì)舉行，此舉旨在進(jìn)一步提振市場(chǎng)信心、增強(qiáng)發(fā)展后勁，支持當(dāng)?shù)貒?guó)有企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康蓬勃發(fā)展。

　　本次活動(dòng)由廈門(mén)市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局主辦，廈門(mén)金圓投資集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱廈門(mén)金圓集團(tuán)）承辦。該市有關(guān)部門(mén)、國(guó)企負(fù)責(zé)人以及120家企業(yè)、21家金融機(jī)構(gòu)代表等與會(huì)，面對(duì)面解讀政策，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)助企紓困。

　　據(jù)悉，為推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，廈門(mén)2022年已頂格落實(shí)國(guó)家、福建省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子經(jīng)濟(jì)政策，出臺(tái)了四輪穩(wěn)增長(zhǎng)、助企紓困政策措施，兌現(xiàn)各類惠企資金超400億元，其中退減緩免稅費(fèi)271億元，“真金白銀”幫助企業(yè)“過(guò)冬”。

　　而為進(jìn)一步緩解制約民營(yíng)企業(yè)特別是中小微企業(yè)的“融資難、融資貴”難題，充分激發(fā)民間投資活力，支持企業(yè)技改研發(fā)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、增資擴(kuò)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，廈門(mén)近期印發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大有效投資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《若干意見(jiàn)》）。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，該市有關(guān)部門(mén)就此進(jìn)行政策發(fā)布和解讀，《若干意見(jiàn)》將進(jìn)一步打造“財(cái)政政策+金融工具”的升級(jí)版，聚焦企業(yè)增加固投、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，撬動(dòng)更多社會(huì)資本形成支持廈門(mén)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)的可持續(xù)機(jī)制。

　　據(jù)介紹，2022年以來(lái)，廈門(mén)市創(chuàng)新“財(cái)政政策+金融工具”助企紓困服務(wù)，根據(jù)不同企業(yè)特點(diǎn)，分類設(shè)計(jì)了財(cái)政政策與銀行貸款、基金、擔(dān)保、保險(xiǎn)等金融工具的組合，撬動(dòng)社會(huì)資本“精準(zhǔn)滴灌”支持企業(yè)發(fā)展。截至當(dāng)年底，累計(jì)撬動(dòng)資金規(guī)模超過(guò)500億元，惠及企業(yè)超過(guò)1萬(wàn)家次，大大降低了企業(yè)成本。

　　在總結(jié)前期經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，此次《若干意見(jiàn)》按照“3+3”的思路加大扶持，不僅完善了工業(yè)固投補(bǔ)助、技術(shù)創(chuàng)新基金、增信基金3項(xiàng)政策，還新設(shè)了供應(yīng)鏈協(xié)作、先進(jìn)制造業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈招商3支基金，從事前、事中、事后三個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步健全企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的全周期政策支持體系，有望撬動(dòng)超800億元的社會(huì)資本支持企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　其中，在事前投資支持方面，新設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基金總規(guī)模100億元，按照4：3：3的比例開(kāi)展項(xiàng)目直投、參股市場(chǎng)化子基金、S基金或并購(gòu)基金，撬動(dòng)社會(huì)資本共同支持廈門(mén)的電子信息、機(jī)械裝備、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等領(lǐng)域項(xiàng)目，以及特色傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的項(xiàng)目；新設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈招商基金總規(guī)模50億元，依托頭部基金已投項(xiàng)目庫(kù)和專業(yè)投資優(yōu)勢(shì)，跟投引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群上下游項(xiàng)目、支持本地優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈。

　　在事中融資支持方面，優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新基金，該基金規(guī)模300億元，由政府和銀行按照2：98出資，支持企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、技術(shù)改造和研發(fā)創(chuàng)新，獲益企業(yè)僅需付出2%/年的固定融資成本，其余部分融資成本由財(cái)政貼息，且融資期限最長(zhǎng)5年，單家企業(yè)最高融資5億元，并增設(shè)總規(guī)模30億元的融資租賃子基金，由政府和合作機(jī)構(gòu)按照2：98出資，將設(shè)備融資租賃納入扶持范圍，對(duì)企業(yè)存量設(shè)備售后回租或新增設(shè)備直租給予支持；優(yōu)化中小微企業(yè)融資增信基金，該基金規(guī)模300億元，整合新設(shè)先進(jìn)制造業(yè)、雙循環(huán)、文化旅游、首貸續(xù)貸4支專項(xiàng)子基金，向中小微企業(yè)提供最高3000萬(wàn)元、最長(zhǎng)3年的免抵押信用貸款擔(dān)保，支持中小微企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)；新設(shè)供應(yīng)鏈協(xié)作基金總規(guī)模50億元，下設(shè)工業(yè)和商貿(mào)兩支子基金，由政府和銀行按2：98出資，促進(jìn)供應(yīng)鏈上下游協(xié)作擴(kuò)產(chǎn)，其中，工業(yè)鏈主企業(yè)及其協(xié)同企業(yè)可享受固定成本2%/年、最高5000萬(wàn)元、最長(zhǎng)3年的融資支持，商貿(mào)鏈主企業(yè)的委外加工和供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)可享受固定成本2.5%/年、最高2億元、最長(zhǎng)1年的融資支持。

　　而在事后補(bǔ)助支持方面，優(yōu)化工業(yè)固投補(bǔ)助政策，按年度工業(yè)固投（不含土地和非生產(chǎn)性設(shè)施建設(shè)），給予符合條件的企業(yè)或項(xiàng)目最高10%的補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助6000萬(wàn)元。

　　工作人員介紹，接下來(lái)將會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)，運(yùn)用系統(tǒng)集成式財(cái)政管理理念，繼續(xù)創(chuàng)新實(shí)施“財(cái)政政策+金融工具”，抓好政策落實(shí)、強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效、拓展場(chǎng)景應(yīng)用、深化統(tǒng)籌集成，進(jìn)一步提升政策效能，為廈門(mén)市加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

　　值得一提的是，“財(cái)政政策+金融工具”助企紓困組合拳中，技術(shù)創(chuàng)新基金、增信基金、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金等均為金圓集團(tuán)旗下機(jī)構(gòu)受托管理。2022年，廈門(mén)國(guó)際信托受托管理的技術(shù)創(chuàng)新基金，運(yùn)用“財(cái)政政策+銀行貸款”支持企業(yè)擴(kuò)大投資和研發(fā)創(chuàng)新，已為381家企業(yè)提供超150億元貸款；廈門(mén)市擔(dān)保受托管理的中小企業(yè)融資增信基金，運(yùn)用“財(cái)政政策+擔(dān)?！备纳迫谫Y難，累計(jì)為超4500戶中小企業(yè)提供153億元的信用類貸款；廈門(mén)市擔(dān)保受托管理的應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金，運(yùn)用“財(cái)政+過(guò)橋融資”緩解企業(yè)短期流動(dòng)性緊張，累計(jì)服務(wù)企業(yè)近700家，放款超335億元。

　　廈門(mén)金圓集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，作為該市投融資專班成員，金圓集團(tuán)始終踐行“融合兩岸、服務(wù)實(shí)體、普惠民生”的初心使命，主動(dòng)作為、靠前服務(wù)，依托銀行、證券、信托、基金等14張金融牌照，受托管理廈門(mén)市技術(shù)創(chuàng)新基金、增信基金等13個(gè)市級(jí)服務(wù)平臺(tái)，為全市“財(cái)政+金融”提供綜合性金融服務(wù)支持，為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)建多層次資本服務(wù)生態(tài)圈，全力推動(dòng)好政策轉(zhuǎn)化為好效果。接下來(lái)，金圓集團(tuán)將繼續(xù)發(fā)揮行業(yè)特色和資源優(yōu)勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)金融工作的政治性和人民性，既努力服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，又服務(wù)好廣大市場(chǎng)主體，不斷搭建政銀企溝通的橋梁紐帶，推動(dòng)“益企服務(wù)”走深走實(shí)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

　　活動(dòng)當(dāng)天，現(xiàn)場(chǎng)還為獲評(píng)2022年度技術(shù)創(chuàng)新基金優(yōu)秀合作銀行的興業(yè)銀行廈門(mén)分行等銀行，以及獲評(píng)2022年度增信基金優(yōu)秀合作銀行的興業(yè)銀行廈門(mén)分行、廈門(mén)銀行、廈門(mén)國(guó)際銀行、建設(shè)銀行廈門(mén)市分行等進(jìn)行授牌。期間，還舉行了2023年廈門(mén)市部分增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目銀企簽約儀式，8對(duì)銀企分別簽訂了廈門(mén)市技術(shù)創(chuàng)新基金和增信基金意向融資協(xié)議，以金融之力幫助市場(chǎng)主體降成本、增活力。（余乃鎏 曾穎）

　　轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)

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