福建:奔跑在鄉(xiāng)村振興的春光里


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2023-04-11





  強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)農(nóng),農(nóng)強(qiáng)方能國(guó)強(qiáng)。


  2021年,習(xí)近平總書(shū)記來(lái)閩考察時(shí)強(qiáng)調(diào),要加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,立足農(nóng)業(yè)資源多樣性和氣候適宜優(yōu)勢(shì),培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。要以實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)為抓手,改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。今年3月,在參加十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí),他強(qiáng)調(diào),農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的根基,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。


  福建始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,走具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路,為建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)福建力量。


  “頭等大事”務(wù)必“頭等重視”


  杏花微雨促春耕。3月31日,全省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)暨現(xiàn)代農(nóng)機(jī)促春耕活動(dòng)在福安市舉行,現(xiàn)場(chǎng)展出54家企業(yè)的120多臺(tái)(套)農(nóng)機(jī)具。無(wú)人駕駛拖拉機(jī)、高速插秧機(jī)、水稻精量穴直播機(jī)……這個(gè)春天,這些“高科技”將在田間地頭大展拳腳,打好糧食豐收“第一仗”。


  倉(cāng)廩實(shí),天下安。農(nóng)業(yè)強(qiáng),首先是糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力必須強(qiáng)。


  去年,全國(guó)糧食生產(chǎn)頂住天氣不利和國(guó)際農(nóng)資價(jià)格上漲等壓力,連續(xù)8年站穩(wěn)1.3萬(wàn)億斤臺(tái)階。福建年產(chǎn)糧食508.7萬(wàn)噸,比上年增產(chǎn)2.3萬(wàn)噸,其中早稻畝產(chǎn)為全國(guó)之最。


  但糧食安全這根弦,絕不能因?yàn)檫B年豐收而有所松懈。


  看國(guó)際,政治形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,全球糧食安全狀況比以往更為嚴(yán)峻;看國(guó)內(nèi),糧食消費(fèi)量剛性增長(zhǎng),耕地資源緊張,農(nóng)資與勞動(dòng)力成本高,農(nóng)民種糧積極性有待提高。


  在這樣的背景下,今年我國(guó)啟動(dòng)實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)。


  “要把提升糧食產(chǎn)能作為首要任務(wù)?!痹谀瓿跽匍_(kāi)的省委農(nóng)村工作會(huì)議上,省委書(shū)記周祖翼強(qiáng)調(diào)。


  第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:福建人均耕地面積0.33畝,不足全國(guó)平均水平的四分之一。基于這樣的省情農(nóng)情,福建該如何抓好保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全這一“頭等大事”,為糧食產(chǎn)能提升貢獻(xiàn)福建力量?


  “頭等大事”在我省被“頭等重視”。去年,省委省政府成立省貫徹落實(shí)糧食安全責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,省委書(shū)記、省長(zhǎng)親自掛帥,同時(shí)建立健全職責(zé)分工、督促檢查、工作報(bào)告、考核獎(jiǎng)懲等配套制度。


  這意味著,糧食安全黨政同責(zé)真正落地,“米袋子”行政首長(zhǎng)要負(fù)責(zé),書(shū)記也要負(fù)責(zé)。政策指揮棒下,去年省級(jí)、九市一區(qū)和68個(gè)涉農(nóng)縣(市、區(qū))均配套出臺(tái)穩(wěn)糧惠糧疊加獎(jiǎng)補(bǔ)政策,力度之大、范圍之廣、含金量之高,為多年少有。


  重農(nóng)抓糧,非一日之功。關(guān)鍵在于政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性,有效托起種糧戶信心,激發(fā)地方抓糧種糧積極性。


  新一年的政策“大禮包”,正在陸續(xù)發(fā)放。省級(jí)出臺(tái)2023版“糧九條”,重點(diǎn)支持規(guī)模種植雙季稻、設(shè)施蔬菜大棚輪作水稻、再生稻生產(chǎn)、山壟田復(fù)墾種糧等。各地也密集發(fā)布本級(jí)扶持政策,確保政策力度只增不減。福州市推出地方版“糧八條”,拿出真金白銀扶持糧油生產(chǎn)。


  觀念上要重視,實(shí)踐上則要找到突破口。對(duì)于福建這樣一個(gè)人多地少的省份,提高糧食產(chǎn)量,傳統(tǒng)資源消耗型路子是走不通的,關(guān)鍵在于挖潛增效。


  種子和耕地,是兩個(gè)關(guān)鍵因素。


  近年來(lái),福建大力推進(jìn)種業(yè)振興行動(dòng),9個(gè)雜交稻品種被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確認(rèn)為超級(jí)稻品種。種業(yè)“芯片”持續(xù)引領(lǐng)全省糧食高產(chǎn)優(yōu)產(chǎn),全省農(nóng)作物和畜禽良種覆蓋率超過(guò)98%。目前,福建正大力推廣部頒二等以上優(yōu)質(zhì)稻和優(yōu)質(zhì)鮮食玉米、甘薯、雙低油菜,力爭(zhēng)今年水稻優(yōu)質(zhì)率超過(guò)45%。


  “農(nóng)田就是農(nóng)田,而且必須是良田?!泵鎸?duì)人多地少現(xiàn)狀,福建一方面培育“高產(chǎn)田”,另一方面挖掘“潛力田”。


  建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,是“藏糧于地”的關(guān)鍵。過(guò)去十年間,福建累計(jì)建成800多萬(wàn)畝“旱能灌、澇能排、渠相連、路相通”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。如今,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)走向擴(kuò)面提質(zhì)。今年,全省計(jì)劃新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田90萬(wàn)畝以上,逐步覆蓋所有永久基本農(nóng)田,其中省級(jí)以上高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田畝均財(cái)政投資由1600元提高至2400元。


  挖掘種糧面積潛力,則要向時(shí)間和空間要增量。


  在時(shí)間維度上,福建充分利用光溫條件,大力發(fā)展再生稻,利用冬閑田種馬鈴薯,蔬菜大棚輪作一季水稻;在空間維度上,持續(xù)推動(dòng)拋荒山壟田復(fù)耕,鼓勵(lì)利用邊坡荒地等擴(kuò)種、間作套種旱糧,引導(dǎo)低效茶果園退果退茶還糧。


  強(qiáng)農(nóng)必穩(wěn)糧,糧穩(wěn)天下安。福建正千方百計(jì)抓好“頭等大事”,牢牢端穩(wěn)福建人的“飯碗”。


  做好“土特產(chǎn)”的“大文章”


  近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布第十二批全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)名單,福建共12個(gè)村鎮(zhèn)入選。


  連江縣筱埕鎮(zhèn)的海帶、永春縣達(dá)埔鎮(zhèn)漢口村的篾香、漳浦縣佛曇鎮(zhèn)東坂村的河豚……這些充滿風(fēng)土人情的“土特產(chǎn)”,已成為帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。


  產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重,也是實(shí)際工作的切入點(diǎn)。習(xí)近平總書(shū)記指出,“各地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興,要把‘土特產(chǎn)’這3個(gè)字琢磨透”。


  短短3個(gè)字,解析了鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展密碼:“土”,基于一方水土,開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)土資源;“特”,突出地域特色,體現(xiàn)當(dāng)?shù)仫L(fēng)情;“產(chǎn)”,真正建成產(chǎn)業(yè),形成集群。


  福建背山面海,耕地資源稀缺,但同時(shí)生態(tài)稟賦獨(dú)特,農(nóng)業(yè)多樣性資源豐富。基于這樣的農(nóng)情基本面,福建始終堅(jiān)持走特色路、打特色牌,做足做大“土特產(chǎn)”文章。


  近年來(lái),福建先后出臺(tái)10多份省級(jí)規(guī)劃,配套系列措施,因地制宜發(fā)展茶葉、蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)、林竹、花卉苗木、食用菌、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村物流等十大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。


  經(jīng)過(guò)多年精心培育,農(nóng)村資源優(yōu)勢(shì)逐漸轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。去年,全省十大產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)2.3萬(wàn)億元。如何持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),把“土特產(chǎn)”文章做深做透?省長(zhǎng)趙龍?jiān)诮衲暾ぷ鲌?bào)告中提出,完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。


  集聚發(fā)展,點(diǎn)線面推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局——


  福建正加快實(shí)施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“3212”工程。這項(xiàng)工程的核心動(dòng)作,便是推動(dòng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),向適宜區(qū)集中、向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中,形成“大圈包小圈”的發(fā)展格局——“一村一品”微型經(jīng)濟(jì)圈、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)小型經(jīng)濟(jì)圈、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園中型經(jīng)濟(jì)圈、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群大型經(jīng)濟(jì)圈。


  全省已創(chuàng)建3個(gè)國(guó)家優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、7個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、44個(gè)全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),培育了9個(gè)特色產(chǎn)業(yè)百億強(qiáng)縣和一批十億強(qiáng)鎮(zhèn)、億元村。


  鏈?zhǔn)桨l(fā)展,全產(chǎn)業(yè)鏈賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效——


  在寧德,一尾大黃魚(yú)“游”出百億產(chǎn)業(yè),育苗、養(yǎng)殖、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展;在永安,一根竹子被“吃干榨盡”,形成了以竹工程板材、普竹板為主,竹香芯和竹機(jī)制炭占優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群;在安溪,鐵觀音實(shí)現(xiàn)了全茶利用,鐵觀音牙膏、鐵觀音含片等深加工產(chǎn)品,讓老茶鄉(xiāng)飄出了新茶香……全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā),引領(lǐng)福建鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)向全產(chǎn)業(yè)鏈拓展、全價(jià)值鏈提升。


  福建正加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工,開(kāi)發(fā)預(yù)制菜加工新工藝新產(chǎn)品,推廣中央廚房等生產(chǎn)方式,深入實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”和“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,把產(chǎn)業(yè)增值收益更多留在農(nóng)村、留給農(nóng)民。


  融合發(fā)展,不斷拓展農(nóng)業(yè)多種功能,發(fā)掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值——


  一畝方田有多少種玩法?在屏南縣,熙嶺鄉(xiāng)四坪村推出了稻田研學(xué)體驗(yàn),壽山鄉(xiāng)白凌村開(kāi)發(fā)稻田農(nóng)旅觀光,屏城鄉(xiāng)南灣村主打稻田攝影……


  一朵花可以變幻出多少種花樣?今年春節(jié)以來(lái),全省各地花田喜事不斷,以櫻花、梅花、油菜花等為主題的休閑游漸成潮流。僅漳平永福一個(gè)山區(qū)小鎮(zhèn),依托櫻花與茶園資源,就實(shí)現(xiàn)年接待游客50多萬(wàn)人次、旅游收入超1億元。


  融合發(fā)展,為福建特色農(nóng)業(yè)帶來(lái)了更多可能性。福建正積極發(fā)展直播帶貨、社區(qū)團(tuán)購(gòu)等新業(yè)態(tài),實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計(jì)劃,推進(jìn)鄉(xiāng)村休閑旅游精品工程,在多業(yè)態(tài)融合中匯聚發(fā)展動(dòng)能。


  打造現(xiàn)代版“富春山居圖”


  習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),農(nóng)村現(xiàn)代化是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的內(nèi)在要求和必要條件,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的應(yīng)有之義。


  建什么?“軟硬兼施”補(bǔ)短板。


  鄉(xiāng)村建設(shè)既是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,也是現(xiàn)代化建設(shè)的重要方面。供水、出行、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老……樁樁件件關(guān)系廣大農(nóng)民的切身利益。


  2020年,為期三年的農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)圓滿收官,福建交出了一份“美麗答卷”。但放眼廣大鄉(xiāng)村,公共基礎(chǔ)設(shè)施往村覆蓋、往戶延伸還存在薄弱環(huán)節(jié),公共服務(wù)質(zhì)量還有待提高。


  鄉(xiāng)村建設(shè),關(guān)鍵在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。


  2021年以來(lái),福建每年出臺(tái)一個(gè)鄉(xiāng)村建設(shè)品質(zhì)提升實(shí)施方案、形成一份鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)清單、明確一批農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作要點(diǎn),推動(dòng)人居環(huán)境整治持續(xù)落深落細(xì)。僅2022年,全省就完成五類工程20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),投資355.6億元。新的一年,福建將重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村風(fēng)貌管控提升、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、農(nóng)村綜合服務(wù)設(shè)施提升、農(nóng)村建設(shè)樣板示范提升等五類工程。


  建成什么樣?要看得見(jiàn)山,望得見(jiàn)水,記得住鄉(xiāng)愁。


  鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。作為全國(guó)首個(gè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū),福建的鄉(xiāng)村自然應(yīng)以綠色為最鮮活的底色。


  不久前,福建省第三批高級(jí)版“綠盈鄉(xiāng)村”(綠盈鄉(xiāng)鎮(zhèn))名單出爐,369個(gè)鄉(xiāng)村、23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上榜。至此,全省80%以上建制村為“綠盈鄉(xiāng)村”,實(shí)現(xiàn)生態(tài)美起來(lái)、鄉(xiāng)韻濃起來(lái)、生產(chǎn)綠起來(lái)。


  鄉(xiāng)村建設(shè),既要“塑形”,更要“鑄魂”。


  依山傍海的福建,從平原到高山,從山村到漁家,從畬鄉(xiāng)到客邑……福建鄉(xiāng)村類型多樣、各具特色。如何挖掘獨(dú)特的資源稟賦,讓鄉(xiāng)村展現(xiàn)出別樣風(fēng)情與個(gè)性?


  福建堅(jiān)持把加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)作為實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)的先手棋,充分發(fā)揮各地資源稟賦,將獨(dú)特的紅色文化、閩南文化、客家文化、海絲文化、農(nóng)耕文化等“福”文化元素融入其中,打造具有地域特色和個(gè)性之美的鄉(xiāng)村。目前,全省5000多個(gè)村已完成村莊規(guī)劃編制,今年可實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃應(yīng)編盡編。


  怎么建?讓農(nóng)民來(lái)當(dāng)家唱主角。


  不久前,省鄉(xiāng)村振興局發(fā)布了鄉(xiāng)村“五個(gè)美麗”建設(shè)優(yōu)秀典型案例?!拔鍌€(gè)美麗”,涵蓋美麗庭院、美麗鄉(xiāng)村微景觀、美麗鄉(xiāng)村小公園(小廣場(chǎng))、美麗田園、美麗鄉(xiāng)村休閑旅游點(diǎn)。


  “五個(gè)美麗”建設(shè),從農(nóng)民群眾最容易看得到、最容易見(jiàn)成效的地方入手,不搞大包大攬、大拆大建,引導(dǎo)農(nóng)民和社會(huì)各界參與,攜手共建小而精、小而優(yōu)的美麗家園。


  如今,“美麗建設(shè)”正向“美麗經(jīng)濟(jì)”拓展。


  建寧縣溪源鄉(xiāng)的古村上坪,基礎(chǔ)設(shè)施完善后,立足本地特點(diǎn)開(kāi)發(fā)出綠色康養(yǎng)、紅色研學(xué)、古色建筑和廉色家風(fēng)的“四色”精品研學(xué)路線,千年古村與時(shí)代基因碰撞出勃勃生機(jī);屏南縣熙嶺鄉(xiāng)龍?zhí)洞?,環(huán)境整治提升完成后,文化服務(wù)中心、美術(shù)館等文化設(shè)施接連落地,引來(lái)全國(guó)文創(chuàng)人才咸聚于此,古村再現(xiàn)芳華……越來(lái)越多的農(nóng)民正共享美麗經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇。


  陽(yáng)春布德澤,萬(wàn)物生光輝。廣袤田疇間,一幅生態(tài)宜居、村美人和的鄉(xiāng)村新圖景正在八閩大地徐徐展開(kāi)。(福建日?qǐng)?bào)記者 方金春 張輝 陳旻)


  轉(zhuǎn)自:東南網(wǎng)

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