福建出臺保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法

　　近日，福建省人民政府辦公廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)《福建省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》的通知?？己斯ぷ鲝?023年到2027年，每年開展一次?？己藘?nèi)容主要包括強化欠薪源頭治理、加強對保障農(nóng)民工工資支付工作的組織領(lǐng)導、完善落實工資支付保障制度、治理欠薪特別是工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪工作成效、防范化解欠薪群體性事件、欠薪投訴舉報處置效率、人民群眾滿意度等情況。

　　根據(jù)《辦法》，對各市級政府考核工作按照以下程序進行：（一）數(shù)據(jù)核驗。領(lǐng)導小組辦公室組織人員依托省勞動監(jiān)測預警大數(shù)據(jù)平臺等相關(guān)信息化平臺，采集各市級政府保障農(nóng)民工工資支付工作相關(guān)數(shù)據(jù)，核驗考核指標完成情況。（二）實地核查。領(lǐng)導小組辦公室組織有關(guān)成員單位組成考核組，采取“四不兩直”方式對市級政府考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作進展情況和成效進行實地核查，通過抽查在建工程項目等方式對各地組織領(lǐng)導、源頭治理、制度建設(shè)等考核指標進行評估。（三）第三方評估。領(lǐng)導小組辦公室委托第三方機構(gòu)，依托省勞動監(jiān)測預警大數(shù)據(jù)平臺的相關(guān)實名制數(shù)據(jù)，采取抽樣調(diào)查、座談訪談、實地核查、數(shù)據(jù)分析等方式，對各地制度落實、人民群眾滿意度等考核指標，以及存在的突出問題，每半年出具一份評估報告。評估報告重在常態(tài)化發(fā)現(xiàn)問題、分析形勢、推動工作，評估結(jié)果作為省級考核參考。評估報告向各地、各有關(guān)部門反饋，督促限時整改存在問題。（四）暗訪抽查。領(lǐng)導小組辦公室組織力量或委托媒體及相關(guān)單位組建暗訪組，采取“暗訪＋明查”方式，對各地暢通維權(quán)渠道、作風建設(shè)等進行調(diào)查。（五）綜合評議。領(lǐng)導小組辦公室組織有關(guān)成員單位根據(jù)數(shù)據(jù)核驗、實地核查、第三方評估、暗訪抽查情況，結(jié)合平時工作情況和行業(yè)主管、公安、信訪等部門掌握的情況，以及國務(wù)院對省級政府考核通報結(jié)果等，進行考核評議，形成考核報告，報領(lǐng)導小組審批。

　　對各市級政府考核采取分級評分法，基準分為100分，考核結(jié)果分為A、B、C三個等級。同時符合以下兩個條件的，考核等級為A級：1．領(lǐng)導重視、工作機制健全，各項工資支付保障制度完備、落實得力，工作成效明顯；2．考核得分排在全省前五名且考核評分在90分（含）以上。

　　有下列情形之一的，考核等級為C級：1．保障農(nóng)民工工資支付工作不力、成效不明顯、欠薪問題突出，考核得分排在全省最后一名且考核評分在80分（不含）以下的；2．發(fā)生3起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件的；3．發(fā)生2起及以上因政府投資工程項目拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件的；4．發(fā)生2起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)30人以上越級上訪事件的；5．發(fā)生1起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)極端事件并造成嚴重后果的。此外，考核等級在A、C級以外的為B級。

　　對省直有關(guān)部門考核按照“管行業(yè)必須管欠薪、管業(yè)務(wù)必須管欠薪”原則實施，主要考核要點包括落實部門保障農(nóng)民工工資支付職責情況，健全完善本行業(yè)本領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付制度情況，對市縣兩級保障農(nóng)民工工資支付工作進行指導、支持、督促檢查情況，落實部門間各項聯(lián)動機制情況以及欠薪維權(quán)渠道暢通、線索及時移交處置情況。

　　《辦法》提出，對各市級政府、省直有關(guān)部門保障農(nóng)民工工資支付工作履職盡責不到位，突出問題未及時整改到位的，領(lǐng)導小組辦公室將抄送省委組織部、省效能辦。 對在考核工作中弄虛作假、瞞報謊報造成考核結(jié)果失實的，予以通報批評；情節(jié)嚴重的，依紀依法追究相關(guān)人員責任。各市級政府參照本辦法，結(jié)合本地區(qū)實際制定相關(guān)辦法，加強對本地區(qū)各級政府保障農(nóng)民工工資支付工作的考核，并納入對本級人民政府有關(guān)部門進行考核和監(jiān)督的內(nèi)容。（記者 盧金福）

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