福建省用海用地保障能力穩(wěn)步提升

　　重點(diǎn)服務(wù)的50個(gè)重大項(xiàng)目，已保障46個(gè)；200個(gè)重中之重項(xiàng)目，已落實(shí)用地用海保障149個(gè)；508個(gè)國(guó)債項(xiàng)目，完成保障372個(gè)。

　　全省共審批建設(shè)用地4.47萬(wàn)畝，其中批準(zhǔn)省級(jí)及以上重點(diǎn)項(xiàng)目1.8萬(wàn)畝，交通運(yùn)輸、公共管理、水域及水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施用地2.5萬(wàn)畝。

　　全省共審核審批用海項(xiàng)目30多個(gè)，用海面積3萬(wàn)多畝。

　　上半年，全省自然資源系統(tǒng)以充分有效的要素保障工作，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，為全省重大項(xiàng)目落地推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐，鞏固和增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，服務(wù)民生更加有力有效，助力全省高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)健前行。

　　靠前服務(wù)　助推重大項(xiàng)目提速增效

　　截至7月底，國(guó)道G228涉及福州、廈門(mén)、漳州三個(gè)設(shè)區(qū)市境內(nèi)用地已全部完成審查審批，要素保障取得階段性進(jìn)展，為這一省重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“十四五”末全線(xiàn)貫通奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　“我們召開(kāi)6次國(guó)道G228項(xiàng)目用地專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)會(huì)，組建專(zhuān)業(yè)小分隊(duì)進(jìn)行一對(duì)一跟蹤服務(wù)。2023年以來(lái)，46個(gè)國(guó)道G228項(xiàng)目納入省政府重大項(xiàng)目用地清單，申請(qǐng)使用國(guó)家計(jì)劃指標(biāo)予以保障。對(duì)未納入清單保障的項(xiàng)目，指導(dǎo)市縣用足用好盤(pán)活指標(biāo)和基礎(chǔ)指標(biāo)?！笔∽匀毁Y源廳空間管制處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　要素保障跟著走，項(xiàng)目才能“大展拳腳”。今年上半年，主動(dòng)作為鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)。省自然資源廳靠前服務(wù)，精準(zhǔn)靶向施策，多渠道、多方式發(fā)力，我省重大項(xiàng)目用海用地獲得強(qiáng)力保障。

　　今年1月就出臺(tái)了26條精準(zhǔn)保障措施，涵蓋強(qiáng)化國(guó)土空間支撐、強(qiáng)化管控指標(biāo)統(tǒng)籌、強(qiáng)化低效用地再開(kāi)發(fā)等方面。3月，繼續(xù)下發(fā)通知優(yōu)化能源、交通、水利等重大建設(shè)項(xiàng)目用地組卷報(bào)批工作，主動(dòng)參與重大項(xiàng)目選址選線(xiàn)、優(yōu)化土地權(quán)屬審查審核等。

　　在省級(jí)層面，深化與省發(fā)改委、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳等“四共”“四一”“四聯(lián)合”協(xié)調(diào)機(jī)制，在國(guó)土空間用途管制系統(tǒng)中建立50個(gè)上半年重大項(xiàng)目、200個(gè)重中之重、508個(gè)新增國(guó)債等重大項(xiàng)目信息庫(kù)，組建工作專(zhuān)班，全程跟蹤服務(wù)。與省交通廳合作，推進(jìn)22個(gè)“兩通工程”項(xiàng)目用地報(bào)批進(jìn)度；聯(lián)合省水利廳，強(qiáng)化29個(gè)國(guó)債水利項(xiàng)目要素保障。今年以來(lái)，福州港口后方鐵路、國(guó)道G228線(xiàn)（縱一線(xiàn)）霞浦段、國(guó)道G358線(xiàn)安溪段等5個(gè)重大項(xiàng)目用地獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，總面積0.74萬(wàn)畝。

　　廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入基層，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦公對(duì)接指導(dǎo)，會(huì)同地方政府壓實(shí)責(zé)任，協(xié)調(diào)解決用海報(bào)批工作中遇到的問(wèn)題。今年以來(lái)，已開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)辦公20場(chǎng)，協(xié)調(diào)解決重大項(xiàng)目用地用海問(wèn)題196個(gè)，有效保障地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地需求，有力保障地方推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、改善營(yíng)商環(huán)境。

　　上行下效，上下同心。在省自然資源廳的示范帶動(dòng)下，各市、縣（區(qū)）自然資源主管部門(mén)不斷前移服務(wù)關(guān)口，根據(jù)企業(yè)需求主動(dòng)靠攏。僅在泉州，2024年以來(lái)，已有5個(gè)項(xiàng)目獲得省政府批復(fù)，面積合計(jì)約491畝，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。

　　拓海而榮　海洋要素保障能力提升

　　近日，在莆田市秀嶼區(qū)南日鎮(zhèn)海上風(fēng)電場(chǎng)，隨著直徑130米的巨大葉輪緩緩開(kāi)始轉(zhuǎn)動(dòng)，全球首座風(fēng)漁融合浮式平臺(tái)正式投產(chǎn)發(fā)電。平臺(tái)不但能產(chǎn)生綠色電力，還是一座“藍(lán)色糧倉(cāng)”，實(shí)現(xiàn)了發(fā)電養(yǎng)魚(yú)兩相宜。投產(chǎn)后，平臺(tái)風(fēng)電機(jī)組一天可滿(mǎn)載發(fā)電9.6萬(wàn)千瓦時(shí)，滿(mǎn)足大約1萬(wàn)個(gè)家庭一天的生活用電需求。

　　要“像重視耕地一樣重視海域，像抓糧食生產(chǎn)一樣抓海洋開(kāi)發(fā)，把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觸角從陸地向海洋延伸”。在省自然資源廳的指導(dǎo)下，我省沿海各級(jí)自然資源主管部門(mén)深入踐行大食物觀，緊緊圍繞“海上福建”建設(shè)部署要求，統(tǒng)籌海域資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)。

　　助力“海上糧倉(cāng)”建設(shè)，推動(dòng)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，豐富水產(chǎn)品供給。優(yōu)化用海審批，省自然資源廳推動(dòng)海域使用權(quán)證和養(yǎng)殖證“兩證”并發(fā)，由地方政府統(tǒng)一開(kāi)展海域使用論證，實(shí)行“一站式”服務(wù)，統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批，壓縮辦理時(shí)限。同時(shí)，實(shí)行統(tǒng)一送達(dá)，切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)，提高發(fā)證率，進(jìn)一步規(guī)范養(yǎng)殖用海管理。

　　據(jù)了解，2024年以來(lái)，全省共審批漁港項(xiàng)目12宗、面積900畝；養(yǎng)殖用海51宗、面積15.49萬(wàn)畝。

　　聚焦資源優(yōu)勢(shì)，激發(fā)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)動(dòng)能。當(dāng)前我省提出打造更高水平的“海上福建”，正全力以赴推進(jìn)海洋強(qiáng)省建設(shè)。省自然資源廳不斷加強(qiáng)用海要素保障力度，今年以來(lái)，全省共審核審批用海項(xiàng)目30多個(gè)，用海面積3萬(wàn)多畝，有力保障了南安市海峽科技生態(tài)城、晉江集成電路產(chǎn)業(yè)園區(qū)（工業(yè)園）以及多個(gè)交通基礎(chǔ)設(shè)施、漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等涉及民生工程的建設(shè)需求。目前，福清萬(wàn)融新材料一體化項(xiàng)目用海獲國(guó)務(wù)院批復(fù)，漳州核電項(xiàng)目、哈納斯莆田液化天然氣接收站項(xiàng)目處于全面建設(shè)階段，漳汕高鐵項(xiàng)目、寧德核電二期項(xiàng)目、中石油天然氣接收站項(xiàng)目進(jìn)入“加速跑”。

　　上汽寧德基地項(xiàng)目用海是全國(guó)首個(gè)集中處置的圍填海歷史遺留問(wèn)題，也是我省推進(jìn)圍填海歷史遺留問(wèn)題處置工作的一個(gè)標(biāo)桿之作。

　　為盡快完成全省“未批已填”類(lèi)圍填海歷史遺留問(wèn)題處置，今年開(kāi)年以來(lái)，省自然資源廳全力推動(dòng)沿海各市、縣集中制定處置方案，成立工作專(zhuān)班，集中力量組織審查并指導(dǎo)修改。今年4月，我省沿海各市、縣制定的“未批已填”類(lèi)圍填海歷史遺留問(wèn)題處置方案全部通過(guò)自然資源部備案審查，標(biāo)志著全省圍填海歷史遺留問(wèn)題處置取得里程碑式突破。

　　此外，省自然資源廳把圍填海歷史遺留問(wèn)題處置與用海要素保障緊密結(jié)合，加快推進(jìn)全省填?？⒐ずＳ蚴褂抿?yàn)收工作。對(duì)已完成圍填海的項(xiàng)目，立即組織專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)踏勘和驗(yàn)收，做到項(xiàng)目竣工一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)。

　　據(jù)了解，日前，連江可門(mén)工業(yè)園區(qū)粘結(jié)劑和寧德市新能源電池材料集散中心工程兩個(gè)圍填海歷史遺留問(wèn)題項(xiàng)目經(jīng)實(shí)地踏勘、現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核等，填?？⒐ずＳ蚴褂猛ㄟ^(guò)專(zhuān)家組驗(yàn)收。

　　“今年截至目前，全省已組織驗(yàn)收填海項(xiàng)目10宗，驗(yàn)收面積1811畝，有力保障惠安縣崇武中心漁港工程、福鼎市火車(chē)站站接道路及配套城建填海工程、湄洲島入島游客集散廣場(chǎng)及道路改擴(kuò)建工程等項(xiàng)目建設(shè)，助力改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！笔∽匀毁Y源廳海域海島處相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　轉(zhuǎn)自：福建日?qǐng)?bào)

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